近日，有關(guān)“惠陽保利陽光城高額返傭、五折賣房被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門叫停”一事備受各界關(guān)注。10月9日，廣東省惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“惠陽區(qū)住建局”）相關(guān)工作人員向記者回應(yīng)稱，目前已經(jīng)要求惠陽保利陽光城停止相關(guān)違規(guī)銷售行為，必須清退已經(jīng)出售的13套房源。而開發(fā)商被要求清退和鎖盤的主要原因在于，該企業(yè)涉嫌高額返傭擾亂正常的房地產(chǎn)市場秩序。

“開發(fā)企業(yè)涉嫌以高額返傭方式進(jìn)行促銷”

記者注意到，近日，有多位網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板向廣東省惠州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)留言稱，惠陽保利陽光城四期備案價(jià)約1.5萬元/平方米，最高賣到近1.7萬元/平方米，當(dāng)時(shí)開發(fā)商捂盤惜售，對外宣稱已無房源，結(jié)果今年10月低價(jià)銷售，要求開發(fā)商立即停止這一行為，并且賠償業(yè)主相關(guān)損失。

(資料圖片)

隨后，一份落款為惠州市保利建業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“惠州保利建業(yè)地產(chǎn)”）發(fā)給惠陽區(qū)住建局的《承諾函》在網(wǎng)上傳播，該《承諾函》稱，惠州保利建業(yè)地產(chǎn)在中秋國慶期間，發(fā)現(xiàn)部分中介機(jī)構(gòu)疑似以銷售返傭的不實(shí)宣傳誤導(dǎo)市場，在接到惠陽區(qū)住建局《責(zé)令整改通知書》后，惠州保利建業(yè)地產(chǎn)立即關(guān)停項(xiàng)目營銷中心，暫停住宅銷售工作；立即終止與相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的銷售合約、停止合作，并要求中介機(jī)構(gòu)立即停止對項(xiàng)目的不實(shí)宣傳；堅(jiān)決對中秋國慶期間的13套房源進(jìn)行清退，并及時(shí)向惠陽區(qū)住建局匯報(bào)清退進(jìn)度。

公開信息顯示，保利陽光城位于惠州市惠陽區(qū)淡水片區(qū)，緊鄰深圳地鐵14號線沙田站和白云站，目前在售的是保利陽光城四期，為項(xiàng)目收官之作，在售房源面積78-134平方米。一些房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的消息稱，該項(xiàng)目房源充足，國慶特惠折后7800元/平方米起，首付2萬元起看房。

從相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2019年-2022年上半年，保利陽光城項(xiàng)目銷售均價(jià)約1.34萬-1.63萬元/平方米，最早記錄顯示是2013年，彼時(shí)一期均價(jià)約5500元/平方米。

當(dāng)?shù)匾晃唤咏〗ú块T的知情人士向記者透露，接到相關(guān)反映之后，惠陽區(qū)住建局跟進(jìn)查處核實(shí)，隨后下發(fā)《責(zé)令整改通知書》要求企業(yè)立即關(guān)停項(xiàng)目營銷中心。準(zhǔn)確來說，現(xiàn)在還沒有確切認(rèn)定該項(xiàng)目存在以備案價(jià)五折價(jià)格售房的問題。

10月9日，惠陽區(qū)住建局相關(guān)工作人員向記者介紹，該局收到相關(guān)投訴后，已經(jīng)組織工作人員調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)過核查，惠陽保利陽光城項(xiàng)目部分房源備案價(jià)格在1.48萬元/平方米左右，按照相關(guān)規(guī)定，如果低于備案價(jià)格8折，交易系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉交易。目前了解到，開發(fā)企業(yè)涉嫌通過與合作的中介機(jī)構(gòu)以高額返傭的方式進(jìn)行促銷活動(dòng)，即以低于備案價(jià)的價(jià)格對外銷售房源，違反了惠州市的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場秩序。

上述工作人員進(jìn)一步向記者介紹，該局已經(jīng)約談了開發(fā)企業(yè)，要求其立即終止與相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的此類合作，必須對違規(guī)銷售的13套房源進(jìn)行清退，并且關(guān)停營銷中心，鎖盤暫停銷售。同時(shí)，要求企業(yè)積極妥善處理購房人提出的相關(guān)問題，待問題全部解決之后方可繼續(xù)開盤銷售。開發(fā)企業(yè)已經(jīng)向該局發(fā)送了上述《承諾函》。

住建局稱“要審批后有序降價(jià)”

近兩年來，由于房地產(chǎn)市場的復(fù)雜變化，一些在售樓盤進(jìn)行大幅度降價(jià)以推動(dòng)銷售。

有媒體報(bào)道，在今年“五一”期間，網(wǎng)傳一份由昆山市住建局發(fā)布的違規(guī)通報(bào)文件顯示，昆山兩家房企在旗下項(xiàng)目銷售過程中，“擅自大幅度降價(jià)銷售，擾亂了房地產(chǎn)市場正常秩序”，該局已要求兩家公司立即整改，且“已將其不良行為記入年度誠信檔案”，此事引起公眾熱議。

同樣在今年5月份，惠州市大亞灣海倫堡·臻悅府項(xiàng)目低至5折賣房，巨大的優(yōu)惠力度引發(fā)關(guān)注。5月21日，惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局回復(fù)媒體稱，網(wǎng)傳折扣低至5折系誤讀，臻悅府樓盤部分樓棟因交付標(biāo)準(zhǔn)從精裝修調(diào)整至毛坯，備案價(jià)格相應(yīng)做了一些向下調(diào)整。

根據(jù)惠陽區(qū)房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的消息，今年5月，惠陽區(qū)住建局發(fā)布通知提出，嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)在商品房交易環(huán)節(jié)出現(xiàn)首付貸、返首付、零首付、中介機(jī)構(gòu)營銷返首付、發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告、捏造散布不實(shí)信息等違規(guī)銷售行為。

不過，在新一輪政策松綁下，惠州新房備案價(jià)已經(jīng)有所松動(dòng)。今年9月份，惠州推出樓市新政“13條”，其中提到，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）組織本區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面向社會(huì)公眾開展團(tuán)購活動(dòng)，引導(dǎo)住房消費(fèi)預(yù)期，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)團(tuán)購優(yōu)惠價(jià)格可不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍。

這也意味著，開發(fā)商可以通過團(tuán)購方式，放開備案價(jià)跌幅比例，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

對于保利陽光城低價(jià)賣房一事，惠州住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人在回復(fù)相關(guān)媒體時(shí)表示，備案價(jià)格放松屬實(shí)，但要審批后有序降價(jià)，住建部門也會(huì)根據(jù)樓盤的實(shí)際情況進(jìn)行考慮，結(jié)合具體樓盤具體研判，樓盤不得不備案就進(jìn)行無序降價(jià)。

律師：清退已售房源需向購房人支付違約金

那么，惠陽保利陽光城項(xiàng)目因涉嫌違規(guī)銷售被責(zé)令整改，已經(jīng)出售的13套房子又該如何處理？

10月9日，記者就此事的處理進(jìn)展與惠州保利建業(yè)地產(chǎn)方面取得聯(lián)系，相關(guān)工作人員稱，“現(xiàn)在惠陽保利陽光城項(xiàng)目已經(jīng)放假，相關(guān)事情正在處理當(dāng)中。”

“盡管一些打折促銷活動(dòng)被官方解釋為誤讀，但事實(shí)上，由于不少房企債務(wù)違約，現(xiàn)在打折賣房已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。”對于惠陽保利陽光城開發(fā)商需清退已經(jīng)出售的13套房子，北京金訴律師事務(wù)所執(zhí)行主任王佳紅律師認(rèn)為，政府部門對開發(fā)商的行政處罰與民法中的契約精神并不沖突，出現(xiàn)類似情況，理論上說，買賣雙方要遵循意思自治原則，也就是說需要有契約精神，開發(fā)商與購房人解除買賣合同，就屬于違約，要按照相關(guān)約定向購房人支付違約金。

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