三部門推動落實首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策

將使更多購房人享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠

(資料圖)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱“通知”)，推動落實購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

通知明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

分析人士認(rèn)為，上述首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策落地，主要有利于降低兩類購房群體的資金成本：一類是有“賣一買一”換房需求的群體；另一類是在外地有房貸記錄但在當(dāng)?shù)責(zé)o房的群體。這兩類群體在購房時將按首套房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行首付比例和貸款利率。

“認(rèn)房”或“認(rèn)貸”，是銀行在發(fā)放個人住房貸款時，評判首套房、二套房等住房套數(shù)的依據(jù)。其中“認(rèn)房又認(rèn)貸”最為嚴(yán)格。一般指的是，有過個人住房貸款記錄，再購房時即使名下無房或貸款已還清，也會被認(rèn)定為二套房，適用于二套房的首付比例、房貸利率等標(biāo)準(zhǔn)。而二套房貸款首付比例和利率顯著高于首套房貸款。

據(jù)中指研究院監(jiān)測，目前一線城市及個別二線城市仍執(zhí)行首套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。另據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，目前一線城市及廈門、成都、合肥等約20個熱點城市實行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對于執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策的城市，部分有過房貸記錄的購房者在“賣一買一”換房時，可能會被認(rèn)定為二套房，導(dǎo)致房貸首付比例和利率偏高，抬高了購房成本。而“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策下，只要名下無房，就可以按首套房進(jìn)行認(rèn)定。此外，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策對于部分剛需購房者也有直接減負(fù)效應(yīng)。

“我們觀察到，有很多大城市的購房者，在其他城市或老家有過房貸記錄，因此在大城市購置首套房時的成本較高。但按照‘認(rèn)房不用認(rèn)貸’政策，這些購房者也可以享受到首套房的住房信貸政策，可以降低其在大城市的購房置業(yè)成本。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。分析人士總體認(rèn)為，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，或有助于促進(jìn)“金九銀十”購房需求釋放。

關(guān)于“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策在地方的具體實施，通知明確，此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，通知為核心城市優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策打開了空間，預(yù)計多數(shù)二線城市將較快跟進(jìn)落地；一線城市同樣存在政策落地預(yù)期，由于一線城市房屋總價高、首套房與二套房首付比例差距較大，如果跟進(jìn)執(zhí)行“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，預(yù)計將對市場產(chǎn)生較為明顯的帶動。

展望未來，招聯(lián)首席研究員董希淼建議，應(yīng)繼續(xù)加快調(diào)整房地產(chǎn)信貸政策，對限購、限貸、限售措施進(jìn)行優(yōu)化，比如取消過于嚴(yán)苛的限購措施，降低二套房貸款利率下限，調(diào)整存量房貸利率等，從需求側(cè)發(fā)力激發(fā)居民住房消費需求，更好地推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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