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不動產(chǎn)登記工作是服務企業(yè)和群眾的直接窗口，是打通政務服務改革的“最后一公里”。聊城市政協(xié)十四屆二次會議期間，市政協(xié)委員周忠安提交《關(guān)于不動產(chǎn)登記進鎮(zhèn)街促進營商環(huán)境再提升的意見建議》提案，提案中說，聊城市應在全市鎮(zhèn)街設置不動產(chǎn)登記便民服務窗口，實現(xiàn)群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務“就近辦、及時辦”，進一步促進營商環(huán)境的再提升。

周忠安委員說，近年來，聊城市房地產(chǎn)市場發(fā)展迅速，不動產(chǎn)登記需求不斷增加。按照省不動產(chǎn)登記“一窗受理”“最多跑一次”相關(guān)要求，已完全實現(xiàn)“收一套材料、一次性告知、及一表申請”，且利用全省“一網(wǎng)通辦”平臺開展了網(wǎng)上申請、免費郵寄等業(yè)務。以高唐縣為例，目前已在全縣城區(qū)范圍內(nèi)，以點狀鋪設便民服務點72個，有效地解決了城區(qū)內(nèi)企業(yè)及個人就近辦理不動產(chǎn)登記的需求。

他建議的具體措施包括：在全市各鎮(zhèn)街設置不動產(chǎn)登記便民服務窗口，業(yè)務范圍包含：農(nóng)民宅基地與房屋的不動產(chǎn)登記、土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)登記、企事業(yè)單位土地及房屋首次登記、抵押登記等業(yè)務(涉稅及情況復雜的不動產(chǎn)登記業(yè)務，需至不動產(chǎn)登記中心辦理)。當?shù)鼐用窨删徒x擇便民服務站進行咨詢、申請并辦理相關(guān)業(yè)務，并且在家門口就能拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。

登記機構(gòu)以組織集中培訓、上門現(xiàn)場指導等方式，多渠道、全方位提高便民窗口工作人員業(yè)務能力、服務水平，使他們盡快熟悉業(yè)務，并高水平的開展工作，同時登記機構(gòu)精選業(yè)務骨干成立技術(shù)指導隊伍，為便民窗口提供7×24小時技術(shù)支持，確保各鎮(zhèn)街的便民服務窗口在辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務時能夠有序推進、順利承接，推動實現(xiàn)更多便民事項“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。

在窗口明顯位置放置不動產(chǎn)登記中心服務指南，設立統(tǒng)一的監(jiān)督投訴電話，及時受理、處理群眾在便民服務窗口辦理業(yè)務時的投訴建議。

今年8月，聊城市自然資源和規(guī)劃局答復，關(guān)于該提案提出的在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務點的措施，市局組織全市8個不動產(chǎn)登記中心主任及業(yè)務骨干進行了研究、起草了方案，內(nèi)容包括工作點設置、人員配置、設備配置、技術(shù)服務、檔案管理等。當前，聊城市農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作主體工作已基本完成，這項工作聊城走在了全省前頭，但在檔案電子化、掛接不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)等方面各縣(市、區(qū))進展不一，造成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記便民服務站布點工作暫時進展不利。

根據(jù)聊城工作實際，擬確定在工作基礎(chǔ)較好的高唐縣、陽谷縣、茌平區(qū)開展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心不動產(chǎn)登記服務窗口試點工作。同時，市局督促全市各縣(市、區(qū))盡快完成農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記檔案電子化及掛接不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)等工作，在試點工作的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立不動產(chǎn)登記服務窗口。市局將加強對試點工作的支持和指導，提供經(jīng)各縣(市、區(qū))不動產(chǎn)登記中心主任研討通過的《聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心設立不動產(chǎn)登記服務窗口實施方案》供參考。

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