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金融管理部門延長兩項支持房地產政策期限 背后透露了哪些信號

時間 : 2023-07-10 22:07:08來源 : 新京報

7月10日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布通知,將房地產“金融16條”中的“支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期”“鼓勵金融機構為 ‘保交樓’專項借款支持項目提供配套融資支持”兩項政策的期限進一步延長。

中國人民銀行相關負責人表示,去年11月發布的《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》(簡稱“金融16條”),對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢,為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資合理展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監督管理總局出臺通知,延長有關政策適用期限。

有業內人士認為,去年以來我國出臺的多項“保交樓”政策對房地產復蘇已發揮了正向的推動作用。此次延期的兩項政策是“金融16條”中相對重要的兩項政策內容,相關政策實施期限延長,進一步擴大了利好政策支持的范圍,保持了房地產市場資金環境相對穩定,這有助于促進“保交樓”工作順利完成,支持房地產市場平穩復蘇。


【資料圖】

聚焦房企資金鏈 明年底前到期存量融資可展期

根據《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限延長的通知》,對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商,積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持,促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

在此次政策延期之后,將有更多的房企存量貸款被納入可展期的范圍。通過展期模式,有助于促進金融機構貸款穩定,是化解風險的非常有必要的操作。

有房地產市場業內人士認為,近期房地產行業回暖有所放緩,部分房企的資金鏈恢復欠佳。而相關金融政策的持續可以為房企提供穩定的資金環境,進一步緩解房企償還債務壓力,有效緩解房企現金流緊張,特別是對于未出險民營房企,將形成更大支持力度。

不下調風險分類時限延長至明年底

此次金融管理部門還進一步延長了鼓勵金融機構提供配套融資支持的相關期限。根據《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》,在2024年12月31日前,向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限內不下調風險分類;對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責。

在此前公布的“金融16條”中,“在貸款期限內不下調風險分類”的最終期限為通知“發布后半年內”,即至今年5月份。

“這條政策主要是為了解決金融機構對房企項目融資的相關顧慮,防范抽貸斷貸的情況發生。”有業內人士告訴貝殼財經記者,這有助于金融機構從商業判斷等方面對保交樓項目進行風險評估,從而為房企融資營造更好的金融環境。

上述業內人士指出,在這樣的政策支持下,銀行可以更加游刃有余地綜合考慮是否通過新發放開發貸等貸款的方式來推進“保交樓”進程。在實際操作中,針對某個“保交樓”項目,銀行可以發放少量貸款來支持房屋交付,便可防止該項目中的個人住房按揭貸款變為不良。但此前往往受制于單個項目風險考量和信貸員對不良終身負責等的考慮,部分金融機構發放貸款意愿不強。

保持政策延續性 未涉及適用期限的政策長期有效

人民銀行相關負責人在答記者問時還指出,“金融16條”中其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產融資合理適度,加大保交樓金融支持,推動行業風險市場化出清,促進房地產市場平穩健康發展。

“現在 ‘保交樓’工作已經進入深水區,保持政策的連貫性十分必要。”有業內人士告訴貝殼財經記者,當前金融管理部門強調相關政策“長期有效”,與上述兩項政策延長期限的目的一致,均是為房企提供更加穩定的資金環境,以此來促進房地產市場向好發展。

事實上,去年以來,“保交樓、穩民生”被提到重要位置,我國已陸續針對“保交樓”工作出臺了多個重磅政策。如從信貸、債券、股權三個融資渠道采取“三支箭”的政策組合、“金融16條”政策措施的出臺、支持保函置換預售監管資金等,今年央行還延長了保交樓貸款支持計劃的期限。

如今已推出的政策組合拳效果正在顯現。據克而瑞研究中心的數據顯示,今年6月80家典型房企的融資總量為460.82億元,環比增加45.8%。其中,銀行貸款等金融機構貸款達到了196.4億元,環比增加110.6%。

“雖然6月房企融資規模環比有所回升,但是整體而言仍然處于近年來的較低水平。”有業內人士預計,未來一段時間,金融針對房地產市場的相關支持還將持續,以此來推動“保交樓”工作的完成,促進房地產市場平穩健康發展。

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