“我們是公司統(tǒng)一安排居住在城中村的,現(xiàn)在因為統(tǒng)租不得不搬離,跟房東協(xié)商后,退了押金并補償了一個月房租,我們現(xiàn)在打算搬回公司宿舍住。”6月4日下午,正在搬家的租戶謝萍向記者介紹道。
【資料圖】
統(tǒng)租,顧名思義即由相關(guān)單位對城中村房源進行統(tǒng)一改造,然后對相關(guān)設(shè)施進行配套升級,再對外出租。
但是,計劃的好事因為深圳城中村租客的種種疑慮引發(fā)了輿論關(guān)注。
在此之前,深圳已對多個城中村進行整治和改造,之所以此次引起廣泛關(guān)注,主要有兩點,一是統(tǒng)租范圍偏大,二是引起了部分租戶較大反彈。
6月5日,據(jù)深圳發(fā)布官微,深圳市住建局相關(guān)負責人公開回應稱,全市城中村整治提升劃分為綜合提升類、產(chǎn)業(yè)配套類、特色發(fā)展類、控制引導類和基本保障類等5類。其中,僅部分綜合提升類、產(chǎn)業(yè)配套類城中村涉及城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升。其余類別均不涉及城中村保障性住房籌集。
“城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升由政府主導籌集,改造后的租金以不漲為原則,單套租金原則上與改造前基本持平,即便個別房源因改造成本高、投入較大、建筑結(jié)構(gòu)復雜,也必須嚴格控制成本、嚴格控制價格、嚴格加強價格監(jiān)督。”
對于這一權(quán)威回復,城中村的租客是否知曉,是否理解,是否按有關(guān)部門的要求進行了落實,《》記者實地探訪了深圳的城中村進行調(diào)查。
并非全村統(tǒng)租、與第三方公司簽約
6月4日下午,深圳南山區(qū)西麗街道城中村,頂著33攝氏度高溫,不少租戶選擇了搬家離開。
今年5月底,這里不少租客收到來自房東的通知,稱因村內(nèi)進行統(tǒng)租,要求6月30日前搬離。
該則通知引發(fā)村內(nèi)不少租戶擔憂,他們的擔心主要集中在孩子上學、短期難以找到合適房源、租金上漲等問題。
6月3日,村街道辦發(fā)布《致居民朋友的一封信》,其中提到,“不限期搬離;能給予拆遷補助;能保障學位。”
6月4日下午,記者來到這一城中村時,各種紅底白字的標語映入眼簾,“統(tǒng)租改造,受惠于民,造福于民”“政企攜手,業(yè)主共建”等等。
不過,這次并非全村統(tǒng)租。在村里擁有兩棟大樓的房東李華向記者介紹道,“這次統(tǒng)租采取自愿模式,房東與第三方公司溝通,自愿簽訂合同,不過我這兩棟樓都沒有簽。”
對于為何沒參與統(tǒng)租,李華也向記者說出了自己的顧慮。
“第三方公司給到的租金比現(xiàn)在稍微高一點,但并不是政府出面跟我們簽合同,而是與第三方公司簽,如果中間我們突然收不到房租又該去找誰?此外,我們把樓授權(quán)給第三方公司后,第三方公司是否會拿我們的資料和房子去貸款,這又是一個風險。另一個就是基礎(chǔ)配套,馬上要通地鐵了,周邊配套也在逐漸完善,未來只會越來越好租。”
而李華口中的第三方公司,非網(wǎng)傳的深圳安居微棠住房租賃投資控股有限公司(市屬國企人才安居集團旗下的城中村租賃公司,下稱微棠),而是“深圳市深匯通投資控股有限公司”。據(jù)企查查,該公司為南山區(qū)國資局所屬全資國有企業(yè)。
記者在調(diào)查過程中還了解到,并非所有統(tǒng)租樓棟的租客都如愿拿到了補償金,能否如愿拿到這筆錢,很大程度上取決于房東意愿。
在村里從事個體生意多年的一位租客向記者表示,“要是碰到比較摳的房東,他就不愿意補貼。我們那邊幾棟樓有3個房東,另外兩個房東都給搬遷的租戶補貼了,但我們房東就是不愿意補,我們也沒辦法。”
從房租情況來看,雖說已經(jīng)有不少房源被統(tǒng)租,但仍有不少房東在招租。目前單間的價格普遍在800-1000元不等,一房一廳價格在1000-1300元不等,兩房一廳的價格在2400-2600元不等,在南山區(qū)價格偏低。不過,該城中村附近暫無地鐵,距離較近的茶光地鐵站,還得坐7站公交。
統(tǒng)租背后的大生意
6月5日,深圳市住建局相關(guān)負責人回復媒體稱,“城中村是很多來深建設(shè)者包括低收入群體的落腳點,城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升是我市保障性住房建設(shè)籌集渠道之一。實施城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升的目的,就是要更好解決來深建設(shè)者住房問題,讓他們住上更高品質(zhì)、更加安全的房子。”
2021-2027年,全市將累計新增建設(shè)籌集保障性住房100萬套(間),覆蓋約350萬-400萬人。預計到2035年,全市保障性住房覆蓋人群將達到約500萬人,約占全市常住人口的26%。
在深圳的房地產(chǎn)市場,城中村一直都是“濃墨重彩的一筆”。
綜合珊瑚數(shù)據(jù)“城中村助手”以及公開資料,深圳擁有約360平方公里城中村建筑,約占20%土地 積,居住著超過1000萬人口。也正因此,城中村是統(tǒng)租的重要對象。
在廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來,統(tǒng)租城中村是深圳多渠道公共住房供應的重大創(chuàng)新,貫徹了國家提出的超大特大城市穩(wěn)步推進城中村改造,也是存量盤活的重要渠道,而且也符合高質(zhì)量發(fā)展,供給側(cè)改革和積極探索新模式。
但在推進該項工作時,也容易碰到各種“疾風暴雨”。
“太快了,就會導致工作方式上存在瑕疵,比如對現(xiàn)有租戶的大規(guī)模清退,必須以更高的租金統(tǒng)租,導致房源供應短期內(nèi)急劇減少,而搬離的租客需要尋找新居所,需求短期內(nèi)釋放,不利于穩(wěn)定租金。”李宇嘉說。
李宇嘉建議,通過統(tǒng)租這種模式,要合理評估其綜合影響,然后合理確定規(guī)模。即便還要統(tǒng)租,也要控制節(jié)奏、控制規(guī)模,特別要做好相關(guān)配套保障政策的安排,杜絕對租金的拉動。此外,與其大規(guī)模補貼,不如把錢用在城中村所需的短板上,即少統(tǒng)租改室內(nèi)和樓棟,多改造周邊公共設(shè)施。
目前深圳已推出了不少通過改租城中村樓宇方式的“保租房”。微棠小程序顯示,目前微棠已在龍華、寶安等多個區(qū)域推出了微棠社區(qū),其中龍華是推進速度較快的區(qū)域,在南源新城、橫嶺村、元芬村等多個城中村均有部署。
據(jù)企查查,微棠背后股東有兩家,一家是深圳市安居鼎豐管理有限公司,占比51%,其股東是深圳市人才安居集團;另一家是深圳愿景明創(chuàng)管理咨詢有限公司,持股49%,2021年貝殼曾對該公司投資7億元。
據(jù)《》記者此前探訪微棠社區(qū)了解到,將城中村的房子改造成“保租房”,一般對安全、功能、性能等維度都有一定要求,通常都是安排好水電、空調(diào)等設(shè)施,基本屬于拎包入住,從外觀上看,也會與其他樓宇有顯著區(qū)別。
而從改造后的租金水平來看,基本與同片區(qū)同類型精裝房源相當,價差約10%。以元芬村微棠公寓為例,該樓棟20-25平方米租金為1299元/月,25-35平方米一室一廳為1869元/月,40-60平方米兩室一廳為2799元/月。
對于翻新后是否會造成成本大幅提升,若以后不靠財政補貼,該模式是否能夠持續(xù)等問題,6月5日下午,一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,“套間的租金確實可以做到不漲,但是房子面積會相應變小,比如25平方米的房子變成20平方米,通過室內(nèi)設(shè)計提高空間使用率,這樣房源數(shù)變多了,承載租客變多了,總體上還能保持財務平衡,是可以讓租戶做到同等體驗的。”
記者注意到,去年1月時,深圳市住建局曾聯(lián)合多單位舉辦保障性租賃住房小戶型設(shè)計大賽,設(shè)計理念就是在“方寸之間”發(fā)揮創(chuàng)造力。
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