住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局近日發布了《關于規范房地產經紀服務的意見》（以下簡稱《意見》），從十個方面提出監管措施，旨在規范房地產經紀服務行業，保護交易人合法權益，促進房地產市場健康發展。接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，這一政策的出臺，對于房地產經紀行業來說將是一個重要的里程碑。

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規范房地產經紀服務迫在眉睫

前段時間，明星夫婦謝娜、張杰有關“跳單事件”引起了極大關注，房地產經紀服務行業再次成為談資。

“經法院判定，謝娜夫婦購房不存在跳單行為，僅憑看房，不能成立合同關系，而且謝娜夫婦購買的這套房子并不是獨家代理，所以，謝娜后期找其他經紀公司購買這套房子，不屬于跳單行為。”盡管一紙判定給這一事件畫上了句號，但對于“帶謝娜夫婦看房的經紀機構為何認為自身利益被侵犯？是否因長期享受‘霸王條款’而不允許聽到異樣聲音？”的討論仍在持續。

“房地產經紀機構掌握了房源、房價等一系列稀缺資源，如‘我愛我家（000560）’官網就清晰標注了賣房看房、產權調查、資金監管及貸款申請、完稅過戶等十項交易流程。反觀買方，因其對房屋信息狀況不了解，也不熟悉市場情況，處于信息劣勢地位，不得不借助房地產經紀機構進行房屋交易。這也是謝娜夫婦買房這件事受關注的一個重點原因。”一位不愿意具名的業內人士對中國經濟時報記者分析道。

在北京某科研機構工作的小楊在接受中國經濟時報記者采訪時表示，北京短租的中介費約等于一個月的房租，去年6個月的短租，相當于額外交總租金15%的中介費。另外，他還提到，第一次租房時輕信經紀機構，結果經歷了房屋衛生間的照片里有馬桶，實際是披著馬桶外殼卻須手動倒痰盂的奇葩遭遇。

“只要是租房、買房時留了手機號，一定會被大批經紀人員‘攻陷’。我的手機號在被瘋狂傳播。”在相關采訪中，被泄露個人信息的問題，也導致不少民眾對房地產中介怨言頻出。

重拳出擊整治房地產經紀服務亂象

受訪專家表示，《意見》的出臺，將有助于規范房地產經紀服務機構的行為，保護消費者的合法權益，增強市場的透明度和公正性。

在加強從業主體管理，嚴格落實備案制度方面，《意見》要求房地產經紀機構要依照《房地產經紀管理辦法》向所在地的住房和城鄉建設部門備案。經紀從業人員要實名登記，公示從業信息，接受社會監督。

“《意見》有助于促進經紀服務行業在與互聯網的結合方面，更好、更有序地發展。如果房地產經紀機構能夠很好地執行這些規定，將有助于經紀機構更好、更健康地發展。”易居研究院研究總監嚴躍進在接受中國經濟時報記者采訪時表示，《意見》將為房地產互聯網平臺的發展，帶來實質性的推動。

對于大眾較為關注的“信息保護”問題，《意見》也給出明確規定，經紀機構嚴禁非法使用、加工、傳輸客戶個人信息，要采取有效的措施防止泄露客戶個人信息。各地住房和城鄉建設部門會對經紀機構加大違法違規整治力度。

租客小楊認為，《意見》有助于提升房地產經紀服務的質量和信譽，保障消費者權益。“在減費方面，除了分檔定價應盡早實現外，房東也應承擔一部分經紀服務費。”

減費讓利是政策導向更是民心所向

房產經紀服務費對普通民眾來說，是一筆不小的負擔。根據《意見》，房地產經紀服務機構要明確經紀服務內容，合理確定經紀服務收費，嚴格實行明碼標價。這一系列減費讓利的管理規定，備受民眾矚目。

二手房大V大志在接受中國經濟時報記者采訪時表示，目前，北京樓市依然是鏈家地產“一家獨大”，處于行業壟斷地位，但其他中介機構的市場占有率也在提升。就目前而言，除鏈家地產之外的其他經紀機構，服務費都是可以商量的。因此，《意見》的出臺將刺激房地產經紀服務行業進行改革，包括降低服務費率。

嚴躍進認為，《意見》中要求房地產經紀機構費用采用分檔計價，因此，經紀機構需要深入研究背后的定價規則，只有實行差異化的定價策略，才能滿足市場需求并保持業務的競爭力。在面對經營高端豪宅項目時，更要注意這一點。未來，差異化定價會對經紀機構的業務產生影響。

對于《意見》會否在實際執行中面臨挑戰，專家們認為，一項新規定的完全落地是有難度的，尤其是在疫情過后，房地產行業整體表現低迷，減費讓利的實際執行效果可能并不樂觀。

“目前中介服務費費率是2.7%或2.35%（連環單），收費上限是50萬元。若分檔計價，有些房子可能剛好卡在分界點以上，如果強行執行分檔費率，可能會影響買房客戶的體驗。”大志表示，《意見》的出臺是為了規范房地產服務行業，讓交易人的權益得到進一步保障。服務費用分檔計價的出發點是好的，但是實施起來有一定難度。

嚴躍進表示，過去的兩年，房地產經紀行業面臨著巨大壓力，現在要求他們降低服務費用，這是一個具有挑戰性的任務。此外，要求買家和賣家共同承擔服務費也存在一定的困難。雖然表面上看起來費用分攤是可行的，但需要謹慎考慮實際可能遇到的問題。

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