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農歷春節前,浙江樓市又有好消息。
1月17日,浙江省自然資源廳、中國銀保監會浙江監管局、省住房和城鄉建設廳、省司法廳、中國人民銀行杭州中心支行、中國銀保監會寧波監管局6部門聯合發布《關于深化多跨協同推進二手房“帶押過戶”登記服務新模式的通知》(以下簡稱《通知》)。
據不完全統計,全國已有超30城推行二手房“帶押過戶”,杭州、寧波、麗水、嘉興等浙江省多個城市就在其中。
“帶押過戶”指的是經金融機構同意,存在貸款抵押的房產在不提前還清貸款的情況下,可以直接辦理不動產過戶手續,將原本的3個環節整合為1個環節,有效降低了交易成本、縮短了交易周期,避免了過戶過程中存在的不確定因素和交易風險,為交易雙方提供了便利。
據杭州不動產登記中心工作人員介紹,目前買賣雙方均只需實名登錄“浙里辦”App,就可進行過戶核驗操作,一般而言經網簽及后臺銀行、稅務部門、公證處等工作人員的審核后,賣家能及時收到交易款項,買家也能拿到房本。
此外,杭州還引入交易資金公證提存機制,保障跨行“帶押過戶”的資金安全。
不過,有房產中介告訴筆者,是否能夠帶抵押過戶,完全取決于銀行意愿,對買方貸款比例有限制,實操案例還是不多。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也坦言,“帶押過戶”全面鋪開還是存在不少難點。首先,目前不同銀行的貸款評估模式不一樣,對同一套房產的評估價值有差距;二是,房貸也是吸收個人存款、發展個人金融業務的載體,非同一家銀行,提前還貸贖樓,并到另一家銀行辦理按揭,不僅意味著優質貸款損失,存款也減少了;三是,先贖樓,再辦理按揭,對辦理過橋的“銀行的影子”來說,是巨大的收益,這也是一直存在的寄生鏈條,“帶押過戶”實行后,這個收益沒有了,部分銀行也不太同意;四是,房產近年來出現價格下行,前期投資客違約多,背后的違規融資、產權陷阱也可能存在,部分銀行擔心“帶押過戶”會有風險。在政策的實施過程中亟需在金融監管層面建立協同機制,消除各方顧慮,再疊加評估價模式,打通不同銀行間“帶押過戶”的阻礙。
而浙江省此次發布的《通知》就是要求各銀行機構應積極響應二手房過戶中的融資需求,主動參與“帶押過戶”業務落地實施。圍繞“帶押過戶”貸款業務新特點及潛在風險,加快相關業務流程改造,形成具體操作規程或業務指南,建立完善風險管控機制,穩妥有序推進“帶押過戶”貸款業務。各銀行機構應加快與“浙里金融綜合服務應用”對接,加快升級完善本行相關業務系統,提升全流程閉環管理水平。支持有條件的銀行機構在實現同行“帶押過戶”貸款的基礎上,探索跨行間業務模式,在地方政府領導下適時推進涉公積金貸款的“帶押過戶”業務,進一步拓寬“帶押過戶”政策適用范圍。
從更高的層面上來看,“帶押過戶”將有效盤活存量房市場,充實市場活力。中原地產首席分析師張大偉認為,“帶押過戶”政策有助于加快換房需求入市,會促進市民購買二手房及在該城市扎根落戶,并進一步促進房地產市場良性循環。
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