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現代快報訊(通訊員 揚人軒 記者 顧瀟)將城市書房建設納入國民經濟和社會發展規劃、建筑面積不少于100平方米……10月10日,揚州市人大常委會召開《揚州市城市書房條例》新聞發布會,記者從會上獲悉,《揚州市城市書房條例》將于2022年12月1日起在揚州市范圍內施行。據了解,這是全國首部以城市書房為主題的地方性法規。
城市書房作為依托公共圖書館資源所建立的新型的公共文化設施,為市民提供閱讀學習場所和文化服務,是公共文化服務體系的重要組成部分。從2015年起,揚州市積極探索建設這一新型閱讀服務模式,城市書房項目連續多年被列入揚州市委1號文化惠民的民生項目,到目前全市共建成60家城市書房,其中市區46家。
揚州市人大常委會法工委主任彭蘇寧介紹,在兩年的立法調研基礎上,2021年11月初,常委會將條例列為今年正式立法項目。2022年3月,省人大常委會將《揚州市城市書房條例》列為2022年設區市立法精品培育工程項目。
《揚州市城市書房條例》共5章37條,以規范城市書房建設、運行和管理,加強公共文化服務體系建設,彰顯城市文化特質,提高社會文明程度為立法目的,立足于解決建設和運行維護經費保障力度不夠、相關主體職責邊界不清、運行服務機制不完善等問題。結合地方實際,通過立法固化城市書房的建設成果,保障良性運行,并推動城市書房向“以人為中心”轉型,規范服務要求,提升服務能力,創新服務方式,將城市書房建設成為滋養人民心靈、培育文化自信的重要場所。
揚州市人大常委會教科文衛工委主任沈宏躍表示,揚州從2015年建設第一家城市書房以來,積累了一些實踐經驗,還發布了《24小時城市書房建設運行服務規范》地方標準。《揚州市城市書房條例》將揚州市城市書房建設經驗上升為法律規范,填補了立法空白,有利于從法治層面更好地規范、指導和保障揚州市城市書房可持續發展。
《揚州市城市書房條例》的制定,也順應了國家《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》關于“文化發展為了人民,更好順應人民群眾對美好生活的新期待,推動公共文化服務向高品質和多樣性升級”的要求。通過對城市書房進行地方立法,有助于順應讀者需求,提升公共文化的均等性、便利性、可持續性,擦亮文化旅游名城、書香揚州城市品牌。
作為《揚州市城市書房條例》實施牽頭部門,揚州市文廣旅局局長沈文杰表示,將緊抓機遇、狠抓落實,全面加強城市書房管理工作。加大中心城市書房、小型便民的社區城市書房、旅游特色主題城市書房等建設,完善基層公共文化服務網絡。充分利用揚州地方文化資源,組織開展好閱讀推廣和文化交流活動,引導市民樹立終身閱讀理念,培育地方文化服務品牌。
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