保交樓中首個(gè)創(chuàng)新型措施出臺(tái)。

2022年8月25日，長(zhǎng)治市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，加大入企服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)扶危解困。完善商品房項(xiàng)目臺(tái)賬，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)進(jìn)度等條件分類別建立任務(wù)清單，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。

(相關(guān)資料圖)

具體來(lái)說(shuō)，億元以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，10億元以上項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，50億元以上項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。同時(shí)，對(duì)于可能出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，有出險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目要及早發(fā)現(xiàn)，加大幫扶力度，協(xié)調(diào)各職能部門進(jìn)行聯(lián)合處置，及時(shí)排險(xiǎn)，確保幫扶工作精準(zhǔn)有效。

“除了公積金政策調(diào)整、人才政策住房補(bǔ)貼落實(shí)外，本次最值得關(guān)注的是對(duì)于商品房的‘領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制’。按不同貨值項(xiàng)目分別對(duì)應(yīng)縣、區(qū)、市相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包聯(lián)，加大幫扶力度，及時(shí)排險(xiǎn)。”針對(duì)于此次的政策亮點(diǎn)，58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波向時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)道。

什么是包聯(lián)？易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)解釋稱，包聯(lián)制度是針對(duì)所在區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)的指導(dǎo)幫扶、溝通對(duì)接的服務(wù)制度。從過(guò)去包聯(lián)制度的開(kāi)展看，主要涉及到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目等，而涉及到住房市場(chǎng)的確實(shí)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。此次長(zhǎng)治政策有創(chuàng)新性和開(kāi)拓性。

“包聯(lián)制度的優(yōu)勢(shì)在于，通過(guò)各級(jí)政府的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)對(duì)接，能更好的促進(jìn)相關(guān)樓盤和房企問(wèn)題的解決。這也是目前保交樓、拆解風(fēng)險(xiǎn)下的重要舉措?！眹?yán)躍進(jìn)向時(shí)代周報(bào)記者表示。

張波認(rèn)為，這一政策本身是對(duì)近期政治局會(huì)議中提到“保交樓、穩(wěn)民生”的落實(shí)，通過(guò)項(xiàng)目分解、包干落實(shí)的方式來(lái)推進(jìn)全市范圍內(nèi)房企的幫扶力度。由于項(xiàng)目責(zé)任到人，更容易落實(shí)，也有利于深入了解房企實(shí)際存在的問(wèn)題。另外，由于先行落實(shí)到人，而非等到有項(xiàng)目實(shí)際出現(xiàn)問(wèn)題再進(jìn)行解決，這一舉措相對(duì)來(lái)說(shuō)更強(qiáng)調(diào)防患于未然，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行將起到重要作用，值得在一些風(fēng)險(xiǎn)苗頭呈上升態(tài)勢(shì)的地區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄有著同樣的看法，她向時(shí)代周報(bào)記者表示，該政策是此前幫扶制度的進(jìn)一步細(xì)化，有利于保證項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)，實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)保交樓、穩(wěn)民生。

“整體而言，該項(xiàng)政策可以將項(xiàng)目細(xì)化責(zé)任至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層，具有一定的參考意義，同時(shí)也意味著監(jiān)管也會(huì)更加到位，防范風(fēng)險(xiǎn)的效應(yīng)預(yù)計(jì)也會(huì)更強(qiáng)?！标愊稣f(shuō)道。

除上述的“包聯(lián)”外，《意見(jiàn)》還提出，加強(qiáng)人才住房保障工作，對(duì)在長(zhǎng)治創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，通過(guò)實(shí)物配置、貨幣補(bǔ)貼方式給予住房支持。

同時(shí)，長(zhǎng)治全面落實(shí)“房證同交”“地證同交”工作。具體為：推動(dòng)新出讓土地，在土地交付同時(shí)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，新建商品房項(xiàng)目交付使用時(shí)，依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)與購(gòu)房人雙方申請(qǐng)，同步為購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

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