觀點地產網眾所周知,寸土寸金的上海黃浦區鮮少有大型綜合地塊的供應。
繼年初豫園露香園二期地塊被上海城投以176億摘得后,上海老城廂舊改“四大地王”中的又一宗地即將迎來入市。
上海土地市場網8月26日發布公告披露,黃浦區外灘街道198-1、200-3、064-01、065-01、066-01、067-01、070-01、071-01、072-01、073-01地塊及江西南路、山東南路、盛澤路、070-02地下空間地塊歷史風貌保護項目實施主體公開遴選信息,這也標志著金陵東路-豫園站上蓋項目正式開啟歷史風貌區實施主體遴選(土地出讓)程序。
據觀點地產新媒體了解,公開遴選是歷史風貌街區獨特的出讓方式,在進入土拍流程之前,需要先進行招商洽談,并評選經濟實力、運營能力、風貌保護經營及對張金陵東路-豫園站上蓋項目開發建設理念的解讀等,確保歷史風貌區得到最好的保護性開發。
根據時間安排表顯示,目前遴選的申請及資格審核環節已于10月22日截止,報名的企業將于10月28日提交評審材料,而最終的入圍結果將于10月29日(本周五)起公布。
此前5月,黃浦區曾舉辦2021年土地推介會,會上主要介紹了未來3年內將要推出的17幅優質地塊。
據了解,上述17幅土地的可出讓總用地面積約76.5公頃,總建筑量約292.54萬平方米,商辦和住宅的占比分別為73.1%和23.9%,土地價值以過去幾年的成交價格計算在1800億以上。
而金陵東路項目作為上述17幅地中出讓的首幅土地,無論是對黃浦還是對上海都具有重要意義。
金陵東路往事
老上海人都知道,過去上海灘有兩條“大馬路”,除了大家都知道的南京路外,
另一條就是金陵東路。
金陵東路筑于19世紀50年代,位于曾經的法租界內。因為過去法國領事館長期設在這條路上,故中文名為“公館馬路”,法文名Rue du Consulat。
彼時,英租界中將最熱鬧的路稱為“大馬路”(也就是現在南京路)。而法租界不甘示弱,將最寬、最主要的“公館馬路”,也稱為“大馬路”。于是乎,上海便出現了兩條大馬路。
為了方便區分,就出現了“南京路”叫“英大馬路“,“公館馬路”叫“法大馬路”的說法。當時,上海灘還有一個民謠:“大英法蘭西,大家勿來起”,意思是兩邊人互相不來往。
1943年租界收回后,爭奪“大馬路”名號逾半個世紀的兩條路,在更名之時亦想爭一個高低。“英大馬路”以當時國民政府所在地為名,改為“南京路”,象征著最大;而“法大馬路”并不服輸,取南京的別名,更名為“金陵路”,后于1946年再次更為“金陵東路”。一直到解放,“大馬路之爭”才宣告結束,兩條馬路的名字也一直沿用至今。
改革開放后,上海市、區兩級政府致力于重現金陵東路的活力,采取了諸多卓有成效的舉措。例如,對國營批發公司、居民住宅和不相關行業進行調整,改造和美化購物環境,設置了一些新興商業網點,吸引南京路上許多名牌商店紛紛落戶金陵東路開設分店。上世紀九十年代,金陵東路與南京東路、淮海中路、四川北路,一起并稱為的“上海四大商業街”。
當然,談到金陵東路,不得不提的是其最大的特色——騎樓(在上海也被叫做“過街樓”)。這些騎樓大都修建于1926年后,整齊劃一、綿延近1000米。
據說,這種建筑風格由當時廣東移民帶入上海,當時的法租界的東端是閩廣幫聚市之處。至于為何會修建騎樓,有文獻記載到:“隨著汽車數量日益增多,此路已經太窄,難以安全行車了,但拓寬兩側土地,會引起業主喪失土地。”因而提出一個折中解決辦法:“維持道路與原有房屋的間距不變(50英尺),但每一房屋下要有廊柱式3.65米孔道留作行人之用”。
可見,當時金陵東路的騎樓街是政府為解決交通擁擠、改善城市景觀而促成的。
然而,近年來隨著上海城市化進程加速,曾經依靠弄堂式建筑、多層設計領先時代的金陵東路,不得不面臨這年久失修、逼仄低矮、破敗潮濕等等問題。熙熙攘攘的鬧市逐漸寂寥,斑駁的騎樓像極了一位飽經滄桑的老人,默默注視著浦江對岸高樓林立的陸家嘴。
嚴苛的準入條件
于是,自2015年起,黃浦區政府便啟動了堪稱“史詩級”的金陵東路舊改工程,希望能使其再次煥發新生。
據觀點地產新媒體了解,該城市更新工程共分為分三個階段。在項目啟動的前兩年,黃浦區政府首先完成了14號線豫園站上蓋198,200-3地塊的拆遷;隨后2017年,啟動金陵路沿線65,66,71,73,74地塊的征收;最終在2020年初實現了64,67,70,72地塊的征收。
如今隨著金陵東路-豫園站上蓋項目進入遴選程序,也就意味著城市更新已經來到了開發商“接力”的環節。
不過,根據此前發布公告中嚴苛的準入條件,開發商們想要成為該舊改項目的實施主體并非易事。
根據規劃顯示,金陵東路-豫園站上蓋項目地上建筑面積不超過446710平方米,其中商業、辦公建筑面積不超過321478平方米,住宅建筑面積不超過123902平方米,地下建筑總面積不超過208363平方米。
其中,064-01街坊地塊、065-01街坊地塊將建設2座限高150米的超高層住宅項目;073-01街坊地塊將建設一座240米地標辦公塔樓;而198-1街坊地塊將建設一座185米的地標辦公建筑。
同時,根據該項目的申請要求顯示,申請人可以獨立參加遴選,也可以聯合參加遴選,數量不最多三家,且聯合申請人中有一方投資比例須高于50%(含50%)。
申請人或聯合申請人中一方需滿足“三條紅線全部達標”。
此外,申請人或聯合申請人中一方還須滿足國內“一線城市”中心城區或主城區及“港澳臺”總開發量不小于50萬平方米。
對此,有市場人士認為,該地塊的對于開發商的要求極高。“高昂土地的價格、十萬平米的歷史風貌街區、幾十萬平米的自持面積、還有臨近地鐵超高層的施工難度,以及不高的住宅占比,能做到的這些開發商恐怕寥寥無幾。”
或許是意識到能滿足條件的開發商并不多,所以在此前公布答疑紀要中,相關工作組也對一些實質性問題留下寬松的余地。例如當被問及“本次項目建設難度大、周期長、資金需求量高,是否可以分批次交付地塊?”
回答為:“鑒于本次遴選項目建筑體量較大、周期較長,經研究,本次遴選項目可采取一次遴選、分批出讓的方式進行,具體操作模式將在后期商務洽談中進行磋商。”
又比如當被問到項目的開竣工日期是否可給予時間彈性空間時,回答為:“項目開工時間將根據項目建筑體量確定,具體情況將在后期商務洽談中進行磋商。另外,涉住地塊須在交地后12個月內開工。”
金陵東路-豫園站上蓋項目會花落誰家,還需等待周五揭曉。但不論是民企、港資還是央企,想要做好該項目看來都需要花上不少的努力。
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