記者 王君暉

國新辦10月21日舉行三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息暨監(jiān)管重點(diǎn)工作發(fā)布會，銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就近期熱點(diǎn)問題回應(yīng)市場關(guān)切，其中提到，銀保監(jiān)會將千方百計(jì)地保證煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)的合理融資需要，督促金融機(jī)構(gòu)對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持。將保障好剛需群體信貸需求。在貸款首付比例和利率方面對首套房購房者予以支持。此外，資管新規(guī)過渡期將于年底結(jié)束，從前期摸底情況來看，預(yù)計(jì)今年年底前，絕大部分銀行機(jī)構(gòu)可以如期完成整改任務(wù)。

全力做好金融支持能源保供

近期，能源電力保障備受市場關(guān)注。對此，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人王朝弟表示，近期受供需失衡、碳中和政策、極端天氣等因素的影響，傳統(tǒng)的能源價(jià)格持續(xù)上漲，目前大約有30多個國家都受到了影響，既有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家。我國也出現(xiàn)了電力和煤炭供應(yīng)偏緊，導(dǎo)致了一些地方限電的現(xiàn)象，對正常的生產(chǎn)造成了一定影響。

銀保監(jiān)會10月4日就正式印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化大局意識，優(yōu)化煤電、煤炭等行業(yè)的金融服務(wù)，有效應(yīng)對近期能源供需偏緊的情況，全力做好金融支持能源保供工作。

下一步，銀保監(jiān)會一是將繼續(xù)強(qiáng)化大局意識，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，充分認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的優(yōu)化煤電、煤炭行業(yè)金融服務(wù)的重要意義，扎實(shí)做好金融支持能源保供的相關(guān)工作。

二是要千方百計(jì)地保證煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)的合理融資需要，督促金融機(jī)構(gòu)對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項(xiàng)目給予合理的信貸支持。在建立快速響應(yīng)機(jī)制、開辟綠色通道等方面提供服務(wù)。同時(shí)，也指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤電主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，增加電煤供應(yīng)。

三是提高信貸的精細(xì)化管理水平。支持鋼鐵、有色金屬包括電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。對于符合能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方向、短期償付壓力較大，但符合支持條件的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)可以按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則，在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)之上，合理調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、還款進(jìn)度、期限等。

恒大風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作正推進(jìn)

近期恒大的債務(wù)問題備受市場關(guān)注，銀保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，恒大債務(wù)問題是個別現(xiàn)象，不會對行業(yè)或者是對整個中資企業(yè)的信譽(yù)帶來大的影響。中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好奠定了中資企業(yè)信用的基礎(chǔ)，也奠定了房地產(chǎn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。相關(guān)部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規(guī)開展恒大的風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作，相關(guān)工作正在推進(jìn)。

對金融部門來說，主要是按照市場化和法治化的原則，按照房地產(chǎn)金融審慎管理制度要求，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。恒大總債務(wù)中，金融負(fù)債占總負(fù)債不到三分之一，總體來講風(fēng)險(xiǎn)敞口不大。并且，它在各家銀行的授信相對比較分散，就單家銀行來講，整體風(fēng)險(xiǎn)敞口不大，總體上風(fēng)險(xiǎn)可控。

保障好剛需群體信貸需求

劉忠瑞表示，近年來銀保監(jiān)會堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制要求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

主要工作方面，一是督促銀行落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款監(jiān)管要求，配合人民銀行實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，房地產(chǎn)貸款增速穩(wěn)中趨緩。

第二，保障好剛需群體信貸需求。在貸款首付比例和利率方面對首套房購房者予以支持。目前，銀行個人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。

第三，因城施策，指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)配合地方政府做好房地產(chǎn)調(diào)控，促進(jìn)各地房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第四，嚴(yán)肅懲治違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)排查，做好違規(guī)問題的整改問責(zé)，經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題得到了有效遏制。持續(xù)四年開展全國性房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

第五，穩(wěn)妥做好對住房租賃市場的金融支持。加大對保障性租賃住房支持力度，研究細(xì)化金融支持措施，會同人民銀行推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持

“專精特新”小微企業(yè)

銀保監(jiān)會政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐介紹了銀保監(jiān)會在引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展，尤其是“專精特新”小微企業(yè)的金融支持情況。

葉燕斐表示，銀保監(jiān)會積極配合有關(guān)部門做好“專精特新”小微企業(yè)的金融支持和金融服務(wù)工作。一是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)注重小微企業(yè)“硬”的方面。比如說資產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力，同時(shí)更加注重它的“軟”的競爭力。比如說產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)品牌、知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值還有技術(shù)力量，使更多金融機(jī)構(gòu)挖掘到更多、更好可以支持的“專精特新”小微企業(yè)。

二是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在期限方面盡可能和“專精特新”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配，特別是從新產(chǎn)品開發(fā)到大規(guī)模應(yīng)用，它可能是跨周期的，鼓勵經(jīng)營機(jī)構(gòu)增加長期性的產(chǎn)品投放。

三是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)盡可能增加信用貸款。

四是在抵押品方面，除了傳統(tǒng)的不動產(chǎn)抵押，盡可能引入一些新的知識產(chǎn)權(quán)抵押、品牌抵押、應(yīng)收賬款還有其他動產(chǎn)抵押，使企業(yè)有可供抵押的資產(chǎn)。如果信用貸款做不了的話，抵押可以盡可能拓展到其他方面去。

五是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別是推動地方政府對比較好的“專精特新”小微企業(yè)提供一些政府性的擔(dān)保，或者一些風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

此外，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司為首臺（套）的設(shè)備和首批次的材料提供保險(xiǎn)，這樣通過需求端來引導(dǎo)“專精特新”小微企業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用，促進(jìn)整個生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。

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關(guān)鍵詞： 恒大 風(fēng)險(xiǎn) 敞口 不大