距離哈爾濱官宣“救市”已過去三天,不同于去年地方松綁樓市頻頻上演“一日游”、“兩日游”,該政策目前尚未被叫停。
10月9日,據哈爾濱日報報道,哈爾濱住建局等9部門出臺《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的實施意見》,從供需兩端出臺多條利好樓市的措施,簡稱“哈十六條”。
作為今年在全國范圍內打響“救市”第一槍的城市,哈爾濱穩樓市政策“組合拳”引發市場熱議。業內人士認為,哈爾濱此次發布的政策具有很強的信號意義,其是否會被中央默許,將成為一個重要風向標。
縱觀本次哈爾濱救市政策,主要是以緩解房企流動資金壓力和提振購房需求為主要切入點。
在供給端,“哈十六條”出臺了多條支持房企加速銷售等方面的政策,其中包括降低預售許可標準、分期支付土地價款、支持房企促銷活動等。
從需求端來看,“哈十六條”提出對人才和新市民給予購房補貼、放寬二手房公積金貸款房齡年限以及降低公寓居住成本等。
值得關注的是,哈爾濱一攬子救市措施,并未觸及松綁限購、降低首付比例或貸款利率。而在“房住不炒”主基調下,涉及放松限購、限售及限貸方面的政策,顯得更為敏感。
事實上,本輪調控以來,地方試圖大幅松綁限購、限售及限貸政策,還沒有成功的先例。2020年上半年,受疫情等因素影響,樓市成交下滑,多地開始試探房地產調控政策的底線,但因松綁尺度較大,市場反響強烈,松綁動作很快被叫停。
據中原地產統計,去年全國多個城市上演了放松樓市調控“一日游”或“幾日游”現象,其中包括海寧、廣州、濟南、寶雞、駐馬店及青島等。
其中河南駐馬店市曾提出,將公積金貸款購買首套房首付比例降至20%;寶雞擬出臺降低首套住房貸款首付比例政策;濟南及海寧提出限購放松的內容;青島提出在限購和限售政策上進行“雙放松”;廣州則放寬公寓限購,商服類項目不再限定銷售對象。
但上述政策最終無一順利“闖關”。其中寶雞在出臺政策當天文件就被撤回;廣州放寬公寓限購政策出臺2日后被撤回;青島相關政策發布4日后被叫停;駐馬店在放松調控一周后被河南省省委、省政府約談,隨后政策被撤回。
由此可見,在“房住不炒”大背景下,涉及限購、限售及限貸方面的政策,或為調控政策“紅線”。
而哈爾濱此次對樓市調控政策進行調整,小心翼翼地避開了這些“紅線”。從政策執行期來看,哈爾濱也預留了足夠的調整空間,其明確表示,政策將自2021年10月1日起施行,有效期至2022年12月31日,期間根據國家有關政策和市場形勢變化適時予以調整。
多位業內人士認為,哈爾濱救市政策因尺度把握較為得當,大概率不會被叫停。
一位房地產行業分析師指出,很多城市并不想第一個出來救市,擔心引起輿論反彈,因此都在觀望。哈爾濱此次救市政策如果沒有被叫停,其它城市將會紛紛效仿。
“尤其是去庫存壓力和房企經營壓力較大的城市會跟進放松調控,包括非核心的二線城市、部分中西部三四線城市等。”財經評論員嚴躍進表示。
而哈爾濱發布的救市措施,有望成為部分城市松綁調控時參照的“樣本”。換言之,其他城市在松綁限購、限售及限貸方面會非常謹慎,而在提供購房補貼、放寬落戶條件、減免交易稅費等方面或將有所動作。
最近一年,房企融資“三條紅線”、房地產貸款集中度管理等政策,重塑了整個房地產行業的格局。尤其是今年下半年以來,多地樓市步入深度調整,房企頻頻曝出樓盤交付困難、債務違約等事件。
在行業發生深刻變化的前提下,地方政府為防范樓市過冷而采取的邊際放松,將有利于穩定房地產市場,但多位業內專家認為,政策大幅放松的可能性很小,房企不應抱有太大期望。