據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,2021年以來各地出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策已累計達(dá)60余次。其中,2月上旬各地房地產(chǎn)調(diào)控超過20次,1月累計發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策超過40次。從加碼限購、限售,到嚴(yán)查資金來源,各種調(diào)控手段正在對樓市亂象進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。多地調(diào)控政策的實(shí)際效果,已在市場上得到體現(xiàn)。
之所以出現(xiàn)60余次調(diào)控,主要是因?yàn)橐恍┑胤綐鞘?ldquo;過熱”。北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市出現(xiàn)學(xué)區(qū)房一房難求、價格跳漲等現(xiàn)象。這其中,個人消費(fèi)貸款、個人經(jīng)營性貸款變相流入樓市等資本因素起到了推波助瀾的作用。
各地迅速反應(yīng),密集出臺調(diào)控政策,給“過熱”的樓市潑“冷水”,有力回?fù)袅藰鞘衼y象,也是對“房住不炒”底線的捍衛(wèi)。
這些調(diào)控政策力度大、針對性強(qiáng),且往往涉及多個部門,通過“組合拳”,對炒房者進(jìn)行圍追堵截,傳遞了明確的穩(wěn)房價信號。比如,在住房金融端,針對消費(fèi)貸、經(jīng)營貸變相流入樓市,北京從貸前調(diào)查到貸后管理都進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定,且明確對違規(guī)行為從嚴(yán)從重查處。上海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、規(guī)劃和自然資源局、市場監(jiān)督管理局等8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》中,將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年,提高了短期炒房的交易成本。
政策重拳出擊,在打擊投機(jī)、炒房的同時,也有利于穩(wěn)定預(yù)期。盡管“房住不炒”提出4年多來,全方位發(fā)力的調(diào)控政策效果已經(jīng)顯現(xiàn),房價漸漸回歸理性。但是,過去把房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟(jì)的手段在人們的記憶里留下了深刻印象,樓市一旦出現(xiàn)“過熱”情況,甚至是一點(diǎn)風(fēng)吹草動,都會引發(fā)市場對于房價大漲的猜想和恐慌。政策及時加碼,就是不讓投機(jī)形成氛圍,穩(wěn)定市場情緒。
多地監(jiān)管部門也以明確表態(tài)、打擊渲染炒作等方式穩(wěn)定預(yù)期。比如,北京市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,首都房地產(chǎn)市場絕不允許任何形式的投機(jī)炒房、渲染炒作,如出現(xiàn)局部量價上漲苗頭,將迅速采取針對性調(diào)控措施,確保市場穩(wěn)定。北京、上海、杭州三地先后約談鼓吹唱漲的房地產(chǎn)自媒體,整頓渲染購房恐慌情緒的風(fēng)氣。
可以看出,不管是何種調(diào)控手段,都是奔著穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)去的。實(shí)際上,自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“房住不炒”以來,各地調(diào)控政策的目標(biāo)幾乎都未變過,體現(xiàn)出了一致性和連貫性,也傳遞出監(jiān)管層貫徹“房住不炒”的決心。此前,個別地方曾試探過“房住不炒”的底線,但很快就被叫停。
讓房屋回歸居住屬性,事關(guān)民生福祉。促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。過去幾年,調(diào)控取得了來之不易的成果,房地產(chǎn)長效機(jī)制正在加快構(gòu)建,“房住不炒”的定位不能變。近3年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“房住不炒”定位的重申,以及今年以來各地60余次調(diào)控也表明這一定位不會變。政策重拳出擊,既要讓投機(jī)的炒房者絕望,也要讓有真實(shí)需求的購房者看到希望。