成都市人民政府辦公廳發(fā)布了一則關(guān)于印發(fā)成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法的通知及《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》解讀文本,《辦法》自2021年1月7日起施行,有效期3年。
《辦法》對(duì)預(yù)售款監(jiān)管模式、預(yù)售款監(jiān)管額度、預(yù)售款收存和支取管理等進(jìn)行了明確。其中規(guī)定,商品房預(yù)售款應(yīng)全部直接存入監(jiān)管賬戶,開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式違規(guī)收取購(gòu)房款。預(yù)售款包括承購(gòu)人按商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、商業(yè)貸款、住房公積金貸款等全部購(gòu)房款。
《辦法》規(guī)定,成都市商品房預(yù)售款實(shí)施住建部門、監(jiān)管銀行、開(kāi)發(fā)企業(yè)三方監(jiān)管模式。開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前,應(yīng)當(dāng)選定一家監(jiān)管銀行的綜合性支行(簡(jiǎn)稱“承辦銀行”),以商品房項(xiàng)目為單位開(kāi)設(shè)一個(gè)預(yù)售款監(jiān)管賬戶,承辦銀行按預(yù)售許可范圍(最小為一幢)設(shè)立監(jiān)管登記臺(tái)賬,記錄預(yù)售款收存、支取等情況;開(kāi)發(fā)企業(yè)與監(jiān)管部門、承辦銀行需簽訂預(yù)售款三方監(jiān)管協(xié)議,對(duì)監(jiān)管范圍、監(jiān)管額度、收存及支取要求等事項(xiàng)進(jìn)行具體約定。
在監(jiān)管額度方面,《辦法》提出,在申請(qǐng)預(yù)售許可時(shí),工程形象進(jìn)度要求為正負(fù)零的商品房,監(jiān)管額度不低于預(yù)售掛牌價(jià)款總額的百分之二十五;其余工程形象進(jìn)度要求的商品房,監(jiān)管額度不低于預(yù)售掛牌價(jià)款總額的百分之十五。按照以上標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后的監(jiān)管額度低于成都市建設(shè)工程平均建安費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,按照建設(shè)工程平均建安費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算監(jiān)管額度。并且,預(yù)售款監(jiān)管額度與開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)掛鉤。
在預(yù)售款支取管理方面,《辦法》要求,監(jiān)管額度內(nèi)的預(yù)售款支取實(shí)施節(jié)點(diǎn)余額管理,開(kāi)發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住建部門申請(qǐng)支取預(yù)售款時(shí),必須達(dá)到規(guī)定的工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn),支取后的余額應(yīng)滿足監(jiān)管要求;開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)支取預(yù)售款時(shí)其信用等級(jí)發(fā)生變化的,支取后的資金余額同步調(diào)整。
《辦法》指出,預(yù)售款的監(jiān)管期限自商品房取得預(yù)售許可證之日起,至完成工程并聯(lián)竣工驗(yàn)收合格后商品房集中交付止。預(yù)售款監(jiān)管遵循“專戶存儲(chǔ)、專款專用、全程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制、多方監(jiān)督”的原則。成都市住建部門將負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的預(yù)售款監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)預(yù)售款監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。
此外,《辦法》提到,企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的保障性住房、人才公寓、拆遷安置項(xiàng)目及按規(guī)劃配建的停車位不執(zhí)行該政策;在該政策實(shí)施前已取得商品房預(yù)售許可證的,按原規(guī)定執(zhí)行。