在日前舉行的長江中游城市群住房公積金合作會議上,包括武漢、長沙、合肥、南昌等在內的20個城市公積金中心代表簽署了《長江中游城市群住房公積金管理中心合作公約》。這意味著,20個城市的居民可在任一城市實現公積金貸款互認互貸。
何為互認互貸?簡單來說,就是“賬隨人走、錢隨賬走”。一個人只需在以上之一地繳存住房公積金,當某天需要在以上城市中跨區域流動時,住房公積金會分毫不差地跟隨到工作地或新的戶口地,實現“繳存時間不中斷、繳存金額一并算”。
住房公積金取之于民、用之于民。這一專為住房而設的制度安排,旨在發揮民生保障作用。然而在過去很長時間內,住房公積金采取屬地分散管理,不能跨市融通。近年來,越來越多省市探索住房公積金異地“漫游”,加快打通轉移渠道。比如去年底,粵港澳大灣區住房公積金信息共享平臺上線啟動。大灣區內異地使用住房公積金,可一次辦理,幾分鐘搞定。今年4月,川渝兩地計劃推進建立七大機制,推動兩地公積金一體化發展;8月,上海市、浙江省、江蘇省、安徽省住建部門簽訂協議,將從9個方面開展合作;9月,成都市與攀枝花市簽訂協議,形成住房公積金互認互貸共識……住房公積金異地互認互貸,已成趨勢。
住房公積金“漫游”,何益之有?
其一,便民利民。過去,職工離職尤其是遷徙后想提取公積金,程序繁瑣、嚴苛。也因此,在不少人眼里,住房公積金看得見、摸不著,成了“賬面財富”。如今,公積金在一個城市群或有合作關系的省市之間“漫游”,意味著門檻將降低、壁壘被打破,意味著跨省跨市異地貸款和支取的便利化,意味著越來越多勞動者能夠平等享受這一紅利,能夠自由支配。公積金“漫游”屬應需而動,將為保障住有所居發揮更大作用。
其二,助力區域協同發展。區域經濟一體化不是不同城市的簡單“相加”,而是更高層次的“相容”和“相融”。而相融,必然意味著優質資源要素的高效流動。住房公積金“漫游”,就是要打破屬地化管理對就業人員的流動制約,就是要以信息共享和政策協同,順應人才等要素的有序自由流動。可以說,異地之間的公積金合作,特別是互認互貸,將服務于京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區等國家重大發展戰略,對于實現城市群各城市之間的協同發展有著重要意義。
其三,釋放消費和內需潛力。當下,我們強調穩就業、保民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會。住房公積金“漫游”,符合公平正義的宗旨,將助更多人安居。再往遠處看,住房公積金制度改革已邁入了深水區。與時俱進、回應需求,不斷提高其使用率,這種改革與樓市調控的根本方向具有一致性。加快實現更大范圍、更便捷的“漫游”,才能提高公積金制度的“含金量”,助力釋放消費潛力,為構建強大的內需市場助力。
關鍵詞: 住房公積金