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8月4日,北京住建委發(fā)布《多措并舉提升老年家庭居住品質(zhì)營造全齡友好型社區(qū)》。針對部分老年家庭購房困難問題落實了寬松的新政策。
定向放松購房政策
8月4日,北京市住建委官方公眾號發(fā)文表示,考慮到多數(shù)老年家庭購房支付能力相對較弱,因年齡原因貸款年限也受限,為了切實解決老年家庭購房中的實際困難,經(jīng)市政府批準,對中心城區(qū)老年家庭(60周歲及以上)購買試點項目,并把戶口遷至試點項目所在地的,給予一定的支持政策。
具體包括:老年家庭名下無住房且無在途貸款的,購買試點項目普通住房執(zhí)行首付比例35%、非普通住房執(zhí)行首付比例40%,以及相應(yīng)的貸款優(yōu)惠利率;購買試點項目140平方米以下住房的,按首套房首付比例35%、二套房首付比例60%執(zhí)行;其子女可作為共同借款人申請貸款。
據(jù)了解,北京市住建委在今年第二批次供地時,已選取昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)、順義區(qū)薛大人莊等三宗地進行試點。試點項目將在配套設(shè)施、室內(nèi)空間、交通流線設(shè)計、公共空間、智慧應(yīng)用與安全保障、服務(wù)等方面進行適老性建設(shè),也兼顧其他年齡段市民居住需求,打造適合全齡居住的社區(qū)和住宅產(chǎn)品。
基金君查詢信息發(fā)現(xiàn),上述試點項目中,目前順義薛大人莊地塊尚未公開具體信息,另兩個項目則已覆蓋了剛需、剛改、改善等不同置業(yè)需求。
其中,昌平區(qū)平西府地塊由華潤、葛洲壩以44.16億元競得,7月13日官宣項目名稱為“北清橡樹灣”,建筑面積為72-126㎡的兩居到四居,銷售價指導(dǎo)為6萬/㎡,總價約432萬元起。
順義區(qū)福環(huán)地塊由中海以54.7億元拍得,據(jù)悉該項目將打造為“拾光系”,主打高端改善產(chǎn)品,地塊北側(cè)為6層洋房,南側(cè)為3層別墅類產(chǎn)品,銷售指導(dǎo)價5.97萬/㎡。
北京住建委表示,在特定區(qū)域,針對特定項目,給予符合條件的特定群體購房支持政策,是以落實新一版城市總體規(guī)劃、促進中心城區(qū)人口疏解和發(fā)展平原新城戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照中央關(guān)于因城施策支持剛性和改善性住房需求的精神,在保持房地產(chǎn)從嚴調(diào)控的基礎(chǔ)上,精準實施的一項解決老年家庭養(yǎng)老購房困難的舉措。
文末,北京住建委表示,下一步,將在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步擴大全齡友好項目建設(shè),同時研究對多孩家庭、職住平衡購房等合理住房需求的支持措施。
系列措施應(yīng)對人口老齡化
據(jù)了解,為積極應(yīng)對人口老齡化問題,近年來北京市作出了系統(tǒng)安排并采取了一系列舉措。
其中,《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》明確了90%居家養(yǎng)老、6%社區(qū)養(yǎng)老、4%機構(gòu)養(yǎng)老的“9064”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展目標(biāo),實施多種方式擴大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量供給。《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》提出著力構(gòu)建“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系。《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》明確了提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),構(gòu)建多元參與的養(yǎng)老格局,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)空間布局的中長期規(guī)劃和目標(biāo)。
此外,北京市還編制了《“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,實施現(xiàn)有居住社區(qū)建設(shè)補短板行動,鼓勵開發(fā)建設(shè)老年宜居住宅、專業(yè)化養(yǎng)老社區(qū)。
今年北京市市第十三次黨代會上,再次明確提出要完善“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系,加強適老化改造,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,營造老年友好型社會氛圍等工作任務(wù)。
為貫徹落實市委、市政府積極應(yīng)對人口老齡化的系列工作部署,提升老年人居住品質(zhì)和居家養(yǎng)老服務(wù),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同有關(guān)部門,積極推進老舊小區(qū)適老化改造、老樓加裝電梯、鼓勵物業(yè)企業(yè)開展定制養(yǎng)老服務(wù)等工作。截至目前,已完成366個老舊小區(qū)改造項目,加裝電梯2607部,老舊小區(qū)生活環(huán)境和適老性得到極大改善。
易居嚴躍進:具有較強信號意義
對于北京住建委文件中傳達的針對部分老年人購房的放松政策,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示具有非常好的導(dǎo)向作用。“出發(fā)點在于從解決老年人購房困難尤其是貸款困難,客觀上發(fā)揮了積極的效應(yīng),是解決老年人住房問題的一個較好的政策措施。”
“總體上看,北京此次政策,對于老年人的購房采取了定向放松、針對具體項目試點的特點。”嚴躍進表示,展開來看是三個重要的優(yōu)惠政策。首先,老年人若是無房無貸款的,除了執(zhí)行北京既有的購房政策即首付比例35%的規(guī)定以外,也可以享受優(yōu)惠的貸款利率,這就使得此類老年人后續(xù)貸款方面的門檻降低了。其次,即便是有房產(chǎn)的、認定為第二套購房的老年人,也可以享受首付60%的優(yōu)惠,而此前此類首付比例為80%。最后,老年人購房也可以享受“一人購房全家?guī)汀保醋优梢宰鳛楣餐杩钊松暾堎J款,這就使得老年人可以獲得貸款資格和額度更高的貸款支持。
嚴躍進表示,此前老年人購房方面一直存在不少痛點,包括首付的能力較弱,尤其是貸款方面不好貸等問題,所以在首付比例下調(diào)、貸款資格審查的門檻降低等方面落實了寬松的政策。尤其是允許子女幫忙一起貸款的做法,使得老年人購房方面的壓力會更小,是一種非常好的金融創(chuàng)新做法。
同時,此類政策也具有復(fù)合功能和效應(yīng)。嚴躍進表示,通過此類政策,一方面使得老年人的住房問題得到解決,對于北京特定新城的老年住宅社區(qū)建設(shè)等有較為積極的作用;另一方面也使得北京疏解首都非功能的工作更好推進,鼓勵市中心老年人搬遷至此類老年住宅社區(qū),有助于市區(qū)人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能的調(diào)整。
“我認為這次北京的做法,和此前上海針對臨港新片區(qū)放松購房政策、廣州針對郊區(qū)市場落實寬松落戶政策等是相似的,說明一線城市都有一些局部的、定向的政策微調(diào)。”嚴躍進認為,此次北京針對特定群體和特點房產(chǎn)落實了寬松的政策,具有較強的信號意義。