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央行提出 維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展 維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益

時(shí)間 : 2021-10-29 16:33:15來源 : 中房報(bào)

“為什么受傷的總是我們剛需?”一位中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)的讀者在給記者的留言中提問,他反映,我是剛需置換者,房子賣了過戶將近9個(gè)月了還沒放款,讓我無端承受很多壓力,因?yàn)殂y行未按計(jì)劃放款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不過來,到處借錢花了很多利息。“同時(shí),房子賣了,沒地方住,尾款又遲遲不放,又得花好大一筆的房租。”

這不是孤例。

受樓市的房貸調(diào)控影響,額度緊、放款慢是今年上半年全國(guó)房貸形勢(shì)的“新常態(tài)”,不少像這位讀者一樣的剛需購(gòu)房者的在途交易因此被誤傷。他們真真切切體會(huì)到了“時(shí)代的一粒沙,落在個(gè)人頭上就是一座山”的滋味。

經(jīng)過各種信息輿情反映后,這一現(xiàn)狀引發(fā)了金融監(jiān)管部門的關(guān)注,9月起,央行等多部門高層對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)齊齊發(fā)聲,要求銀行金融機(jī)構(gòu)支持個(gè)人和企業(yè)的合理資金需求,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

9月24日,央行貨幣政策委員會(huì)2021年第三季度例會(huì)明確提出,要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。

10月20日,銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,“保障好剛需群體信貸需求,銀行要在貸款首付比例和利率方面對(duì)首套房購(gòu)房者予以支持。目前,銀行個(gè)人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。

10月22日,中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者致電多個(gè)城市的銀行,獲得的最新信息是北京、上海、深圳這類一線城市貸款額度依然緊張。

中國(guó)工商銀行北京一支行工作人員向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示,利率沒有變化,也沒有銀行能保證放款速度。

中國(guó)工商銀行上海徐家匯支行信貸部工作人員表示,商貸目前最少也要4-6個(gè)月放款。

“大部分銀行還是比較難放松的。”一名招商銀行深圳分行的工作人員坦言,暫時(shí)沒有聽說房貸額度會(huì)放寬,或許是傳到執(zhí)行層面需要時(shí)間。

“放貸玄學(xué)”與“兩道紅線”

采訪中,記者通過各大城市購(gòu)房相關(guān)QQ群及小紅書等渠道還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇妙的現(xiàn)象。即便是同一時(shí)間批貸的房款,放款的時(shí)間也各不相同,不少相差超2個(gè)至3個(gè)月。因此,有購(gòu)房者將其稱之為“放貸玄學(xué)”。

在某位貸款者發(fā)消息表示銀行放貸后,不少購(gòu)房者會(huì)在消息下面回復(fù)“接好運(yùn)”“沾喜慶”等祝賀討喜的話。

“每家銀行的額度是不同的,同一家銀行不同地區(qū)的放款速度也會(huì)不一樣。”上述招商銀行深圳分行工作人員認(rèn)為,房貸能否放松,“兩道紅線”是關(guān)鍵。

他向記者介紹稱,今年1月1日開始實(shí)行的《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》專門設(shè)置了房貸“兩道紅線”。

第一道紅線:房地產(chǎn)貸款占比。大型銀行不得超過40%,中型銀行不得超過27.5%,小型銀行不得超過22.5%,縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)不得超過17.2%,村鎮(zhèn)銀行不得超過12.5%。

第二道紅線:個(gè)人住房貸款占比。大型銀行不得超過32.5%,中型銀行不得超過20%,小型銀行不得超過17.5%,縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)不得超過12.5%,村鎮(zhèn)銀行不得超過7.5%。

放款額度緊張的同時(shí),房貸利率也水漲船高。

克而瑞9月數(shù)據(jù)顯示,在監(jiān)控的30個(gè)重點(diǎn)城市中,半數(shù)以上城市新房放貸額度緊張,放款周期較上半年持續(xù)拉長(zhǎng),且七成以上城市的房貸利率較上半年均有不同程度上調(diào);二手房貸款方面,調(diào)研的23個(gè)城市放款周期基本在3-6個(gè)月,六成以上城市近乎“停貸”。

今年9月,全國(guó)首套房平均房貸利率5.46%,較2020年年底上漲23個(gè)基點(diǎn),二套房貸款平均利率5.83%,較2020年底上漲29個(gè)基點(diǎn)。融360大數(shù)據(jù)研究院公布的數(shù)據(jù)也顯示,進(jìn)入2021年,已有30個(gè)城市的房貸利率較2020年年底上漲,紛紛突破了6%和7%的“關(guān)口”。

房貸緊張、放款慢、利率提高等產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),直接壓在了今年買房的剛需消費(fèi)者身上。

“等待放貸的過程真的很難熬,賣家因?yàn)榈炔坏椒趴钜欢认脒`約。”北京豐臺(tái)區(qū)的購(gòu)房人章小雨是首次購(gòu)房的剛需人群之一,她告訴記者,這次購(gòu)房過程充滿坎坷。“6月份開始找貸款銀行,有的銀行已沒有額度了,最終我找的是工商銀行。8月底批貸,到10月中旬才剛剛放貸,這都算是快的了。”

章小雨購(gòu)房中出現(xiàn)的情況,在北京樓市并不鮮見。

一名北京我愛我家的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴記者,購(gòu)買新房會(huì)比買二手好一些。因?yàn)殚_發(fā)商普遍可以等一些時(shí)間再走流程;如果買二手房,由于賣家大多也是出于置換考慮賣房,等不到銀行貸款下來就會(huì)打亂原有計(jì)劃,因此出現(xiàn)違約、吵架的情況都有。

“現(xiàn)在買房還是需要放平心態(tài),據(jù)我們了解的消息,現(xiàn)在辦理貸款基本也要年后才能放款了。”上述房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人表示。

三四線城市貸款松動(dòng)

多方數(shù)據(jù)顯示,房貸利率走高、放款速度減慢與樓市成交量呈正相關(guān)。

今年5月,深圳多家銀行上調(diào)房貸利率。首套房貸款利率執(zhí)行LPR+45BP(相當(dāng)于5.1%),二套房貸執(zhí)行LPR+95BP(相當(dāng)于5.6%),相比之前分別上調(diào)15BP和35BP(BP表示基點(diǎn))。

據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),今年上半年,深圳全市二手房網(wǎng)簽套數(shù)達(dá)30505套(含自助),同比下滑48%,去年同期二手房網(wǎng)簽套數(shù)則為58662套(含自助)。

其間,深圳二手房網(wǎng)簽數(shù)量已出現(xiàn)五連跌。

廣州今年已經(jīng)進(jìn)行了5輪房貸利率上調(diào),從年初的首套5.05%、二套5.25%,一路漲到現(xiàn)在的5.85%(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率‘LPR’+120BP)和6.05%(LPR+140BP)。

據(jù)廣州中原研究發(fā)展部最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年1月至6月,廣州累計(jì)成交新房61063宗,環(huán)比去年下半年下跌10%。其中6月新房成交僅7057套,為今年以來最低。

7月24日,上海首套房貸利率從4.65%調(diào)整至5%,二套房貸利率從5.25%上調(diào)至5.7%;蘇州的首套首貸利率升至5.9%-6%,二套房(貸款未結(jié)清)利率多數(shù)已破6%;南京的首套房貸利率更達(dá)5.95%,二套房貸利率最高已達(dá)6.15%。

8月上海樓市二手房量?jī)r(jià)齊跌,成交量環(huán)比下降24%,同比下降40%;成交均價(jià)38206元/平方米,環(huán)比下降8%,同比下降5%。

央行9月底的三季度例會(huì)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)定調(diào)后,在不少三四線城市,情況正出現(xiàn)微妙的變化。

“10月部分城市銀行下調(diào)房貸利率是對(duì)‘兩個(gè)維護(hù)’的具體踐行,住房市場(chǎng)信貸環(huán)境有所改善。”10月20日,貝殼研究院發(fā)布報(bào)告稱,10月份20個(gè)城市房貸利率出現(xiàn)下調(diào),其中14城首套利率下降,14城二套房貸利率下降,重合的9城首套、二套房貸利率均下調(diào)。整體來看,90城主流首套房貸利率為5.73%,二套利率為5.99%,均較上月下調(diào)1個(gè)基點(diǎn)。表明利率開始轉(zhuǎn)向,但降幅微弱。

從下調(diào)城市名單看,除了廣州、深圳外,大多為三四線城市。具體來看,10月份首套房貸利率下調(diào)幅度居前的為洛陽、湖州、廣州、中山、襄陽、達(dá)州、無錫、泰安、吉林、深圳、北海、唐山、漳州、綿陽。其中,洛陽首套房貸利率較上月下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。長(zhǎng)沙的首套房和二套房主流貸款利率仍較為穩(wěn)定,分別為5.64%和5.88%。

在放款周期方面,10月90城房貸平均放款周期為74天,較上月有所延長(zhǎng)。主要原因是放款動(dòng)作與利率調(diào)整存在時(shí)差,10月銀行發(fā)放的貸款多為前幾個(gè)月簽約的單子。從局部城市看,上海、蕪湖、南寧、煙臺(tái)、鄭州等城市放款周期較9月有所縮短。

值得注意的是,盡管房貸利率微調(diào)的苗頭出現(xiàn),但多地利率水平仍居于高位。譬如,河南的新鄉(xiāng)、許昌、開封這三個(gè)城市的主流首套房貸利率均高達(dá)6.37%,高居90城之首;二手主流利率方面,開封、新鄉(xiāng)更是高達(dá)6.86%,廣東惠州也達(dá)6.8%。

信號(hào)的成效還需時(shí)間檢驗(yàn)

對(duì)于此次房貸寬松信號(hào)的釋放,房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)者們有著不同的看法。

龍湖塘鵝租售山東策渠負(fù)責(zé)人、中房智庫特聘專家張斌表示,在央行釋放房地產(chǎn)信貸信號(hào)之后,基本上標(biāo)志著房地產(chǎn)的金融緊縮政策告一段落,各行隨著收到通知以后的落地執(zhí)行,都呈現(xiàn)在了近期的明顯放松上。

張斌說,這個(gè)政策從預(yù)期上給市場(chǎng)以更大的信心,實(shí)際上具體放了多少額度,能帶來多少成交,目前來看不會(huì)是大量,但是解決了前期購(gòu)房者的放款難問題,會(huì)對(duì)房地產(chǎn)未來發(fā)展有很積極的作用,同時(shí)也有利于緩解房企目前資金困境。另外,從某種程度上說,信貸政策的適度放松對(duì)二手房市場(chǎng)的積極影響會(huì)更明顯一些,因?yàn)楝F(xiàn)在二手房市場(chǎng)交易較慘淡。

在中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟看來,銀保監(jiān)會(huì)的這次表態(tài),實(shí)際上是對(duì)此前銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)房貸問題上給予的應(yīng)激反應(yīng)的糾偏。“我國(guó)房地產(chǎn)對(duì)于剛性需求還是要鼓勵(lì),不能因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的厭惡,就讓普通的剛需購(gòu)房者的購(gòu)房需求得不到滿足。”

“健康的、滿足剛需的放貸,也能保障開發(fā)商資金的回籠,這是一個(gè)相輔相成的邏輯。”陳晟表示,銀保監(jiān)會(huì)高層的講話中提到了“保障首套購(gòu)房者的信貸需求,銀行個(gè)人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。”首套購(gòu)房者很容易界定,對(duì)剛需人群的購(gòu)房給予支持的同時(shí),屏蔽了投機(jī)和投資的貨幣流入樓市,這對(duì)于維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定很關(guān)鍵。

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家王赤坤則認(rèn)為,此次銀保監(jiān)會(huì)的發(fā)聲及此前央行對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的定調(diào),實(shí)際上都確定了是為保障剛需群體信貸需求而為,并不意味著樓市迎來寬松信號(hào),“成效還需時(shí)間檢驗(yàn)”。

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