為加強對未來五年住房發(fā)展的統(tǒng)籌與指導(dǎo),明確“十四五”期間住房發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),逐步實現(xiàn)從住有所居向住有宜居邁進。廈門市住房保障和房屋管理局發(fā)布了《廈門市住房發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(公示稿),其中明確提出,保持住房價格總體平穩(wěn),新建商品住宅價格年度漲幅不超過5%。公示即發(fā)布起,公開向社會征求意見。
《規(guī)劃》指出,“十三五”期間,廈門市不斷推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從“市場為主”向“市場和保障并舉”轉(zhuǎn)型。全市累計供應(yīng)居住用地502公頃,建筑面積1570萬平方米,其中商品房、保障房、安置房占比分別約40%、40%、20%,基本形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。使20萬戶家庭購房需求得到滿足、21萬人住房困難問題得到解決。此外,住房租賃試點工作取得明顯成效,共培育13家規(guī)模化機構(gòu),構(gòu)建高中低并舉、大中小兼?zhèn)涞亩嘣袌鲋黧w格局,初步建立租購并舉的住房制度。
《規(guī)劃》勾勒了“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):到2025年,形成更合理、可銜接、分層清晰、租購并舉的住房體系,進一步滿足市民群體多層次住房需求,實現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房品質(zhì)逐步提高、住房消費健康發(fā)展、住房結(jié)構(gòu)更為均衡、區(qū)域布局更加合理、治理能力顯著提升的總體目標(biāo)。
具體目標(biāo)為:力爭各類保障性安居工程覆蓋率達25%以上。保障性住房供應(yīng)量約10萬套,面積600萬平方米,占比約20%;市場化租賃房供應(yīng)量約10萬套(間),面積450萬平方米,占比約15%;新建安置房供應(yīng)量約6萬套,面積600萬平方米,占比約20%。保持住房價格總體平穩(wěn),逐步使住房價格與經(jīng)濟社會發(fā)展和居民收入水平相適應(yīng)。新建商品住宅價格年度漲幅不超過5%,住房租金價格年度漲幅不高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度。
對此,易居研究院發(fā)表評論:此次政策明確,未來新增住房主要包括商品住房、保障性住房、市場化租賃房和新建安置房。從比例上可以看出,基本上兼顧了普通住房和保障性住房等比例,尤其是租賃住房供應(yīng)量的比例,也成為后續(xù)開發(fā)商拿地等所需要積極關(guān)注的。類似產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和比重,也是值得全國其他城市學(xué)習(xí)的。
值得注意的是,廈門是全國范圍內(nèi)第一個推出住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃(公示稿)的城市,并且是首個將房價年度漲幅不超過5%寫入規(guī)劃的城市。