為推動傳統制造業轉型升級，加快發展先進制造業，深入推進產業強省建設，奮力實現“十四五”末工業增加值占地區生產總值比重顯著提高的發展目標，6月28日，省政府公布《云南省推動制造業高質量發展若干措施》，從推動區域協同聯動發展、提升開發區發展水平、持續培育優質制造業企業等6個方面提出22項政策措施。

每年遴選一批項目

給予最高3000萬元補助

【資料圖】

推動區域協同聯動發展方面，培育一批標志性產業鏈。加快培育生物制品、現代中藥、綠色食品加工、煙草、綠色鋁、綠色硅光伏、綠色硅化工、有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、石油化工、精細磷化工、新能源電池、先進裝備制造、電子信息等標志性產業鏈。制定產業鏈三年行動方案，“一鏈一策”制定政策措施支持重點產業鏈發展。支持建設一批對全省制造業高質量發展具有示范引領作用的產業鏈延鏈補鏈強鏈重大項目，強化投資激勵，每年遴選一批總投資2億元以上的典型項目，按照上一年度固定資產投資額給予1%—5%，且不高于3000萬元的事后補助。

打造一批先進制造業集群。制定全省產業結構調整和產業轉移指導目錄，堅決避免產業同質化和不良競爭。著力打造先進裝備制造、新材料、生物醫藥、電子信息、綠色鋁、綠色硅、綠色化工等一批省級先進制造業集群，力爭打造稀貴金屬新材料、生物醫藥國家先進制造業集群。對在省級制造業集群競賽中勝出的新型工業化產業示范基地，統籌省級制造業高質量發展專項資金連續3年予以支持，用于集群內的重點項目、公共服務以及集群促進機構建設。持續支持新型工業化產業示范基地發展，加強年度發展質量評價和動態管理，對連續2年發展質量評價為兩星及以下的省級新型工業化產業示范基地撤銷授牌。支持省級以上開發區培育創建省級和國家級新型工業化產業示范基地。

先期試點10個省級以上

開發區集中成片開發

提升開發區發展水平方面，推動開發區集中成片開發。先期試點支持10個省級以上開發區開發建設2平方公里以上基礎設施配套完善的產業承載區域，加快推進省級以上開發區集中成片開發。

加快開發區審批制度改革，以省級以上開發區審批制度改革為重點，開展制造業領域營商環境提升行動，大力營造一流營商環境。依法依規推行“容缺受理+并聯審批”等工業項目審批機制，著力破解項目審批環節多、耗時長等問題。突出固定資產投資強度、容積率、單位能耗、單位排放、畝均稅收等指標，以集中成片開發的省級以上開發區為重點，加快推行新增工業用地“標準地”出讓，2022年在昆明、紅河、文山選取部分有條件的省級以上開發區，開展新增工業用地“標準地”出讓試點，2025年省級以上開發區“標準地”出讓規模達到60%以上。

推動制造業向開發區集中，原則上新建制造業項目和新辦制造業企業都要集中建在開發區（功能區），有序引導開發區外制造業企業進入開發區（功能區），鼓勵園中園等創新發展模式。

每年在重點行業

打造10個數字化標桿項目

持續培育優質制造業企業方面，實施規上工業企業倍增行動、梯度培育優質企業、切實降低企業成本。其中，省級制造業高質量發展專項資金及各類產業項目資金，對符合條件的年度新建規模以上工業企業予以支持。招引一批制造業龍頭企業，培育一批產業鏈骨干企業，培育一批國家級、省級制造業單項冠軍企業，國家級、省級專精特新“小巨人”企業和云南省專精特新“成長”企業。每年遴選支持一批優質制造業企業，持續加大對高技術產業和戰略性新興產業領域制造業企業的扶持力度，培育一批制造業高新技術企業以及境內外新上市企業。

加快推動制造模式轉型方面，深入推進產業基礎再造、加快推進企業技術改造、加快推進數字化轉型、加快推進智能制造、加快發展服務型制造、加快推進綠色制造。

持續推動生產換線、設備換芯、機器換人，加快存量企業技術改造升級，每年支持實施一批制造業重大技術改造項目。每年在重點行業打造10個數字化標桿和一批數字化轉型示范項目。每年支持實施一批省級工業互聯網融合創新示范項目，培育一批國家級、省級智能制造標桿企業，支持建設一批數字車間、無人工廠、智慧工廠、智慧園區，開展一批智能制造系統解決方案和三次產業融合“智慧+”示范項目建設。

強化重點要素保障方面，加強能源、人才要素保障、加大財政資金投入、拓寬制造業融資渠道。其中，大力實施云南省“興滇英才支持計劃”，探索“飛地”人才、“候鳥”人才等柔性人才引進方式，培養、引進一批先進制造業領域急需緊缺人才和創新團隊。對職業（技工）院校圍繞云南省制造業重點產業發展需求，與省內開發區或規模以上工業企業合作開展人才培養，合作建設學生實訓基地的，經審核認定給予不低于500萬元補助。

來源：都市時報

責編：王嘉

關鍵詞： 成片開發 先進制造業 示范基地