時(shí)隔3個(gè)多月，江蘇南通市民翟先生想起去年底買房的烏龍?jiān)庥觯圆荒茚寫眩哼x房當(dāng)日系統(tǒng)“故障”，6000多人參加僅顯示5人成功出價(jià);有網(wǎng)友爆料半數(shù)房源早已被“借款協(xié)議”鎖定，購(gòu)房名單中有公職人員在列……

今年1月，南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)通報(bào)稱，南通興通智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司于2019年12月7日銷售的“中興蘭溪薈項(xiàng)目” 576套房源中，557套房源系人為操縱微信選房系統(tǒng)定向鎖定，選房行為無效。翟先生參加的正是這次微信選房。

通報(bào)發(fā)出已有月余，557套房源退房情況如何?何時(shí)能重新公開銷售?限期改正的期限是多久?截至3月19日，未見官方及開發(fā)商公開披露明確進(jìn)展。律師指出，開發(fā)商或涉及行政、民事等相關(guān)責(zé)任，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查并通報(bào)。

“倒掛盤”成了誰的菜?

中興·蘭溪薈未開盤先被熱炒，直接原因在于其備案價(jià)格與周邊二手房?jī)r(jià)格相比形成“倒掛”。

據(jù)了解，該樓盤由南通興通智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司(下稱“南通興通”)開發(fā)。公開資料顯示，該公司于2016年9月以4.05億元拿下位于通盛大道東、宏興路北18萬平米的商住用地。

這里毗鄰南通市近年重點(diǎn)打造的中央創(chuàng)新區(qū)，兼具商圈和地鐵優(yōu)勢(shì)，素被購(gòu)房者看好。2019年12月3日，中興·蘭溪薈取得四幢樓共576套房源的預(yù)售許可證，11990元/平米的均價(jià)較附近二手房均價(jià)低了五六千元。

中興·蘭溪薈。王繼亮攝

“孩子就等著新房結(jié)婚，好不容易才等到這個(gè)低價(jià)盤出現(xiàn)。”家住南通崇川區(qū)的市民翟先生回憶“搶房”經(jīng)歷：南通興通2019年12月4日首次發(fā)布鎖資公告，由于有864個(gè)名額的限制，再加上南通市指定鎖資銀行僅有開發(fā)區(qū)星湖101興業(yè)銀行一家，一度出現(xiàn)數(shù)百人寒夜排隊(duì)鎖資的場(chǎng)景。

翟先生記得，2019年12月5日凌晨，南通興通發(fā)布“整改通知”稱：“接有關(guān)部門通知，為確保廣大群眾生活不受影響，不限名額，凡在12月5日上午9時(shí)至6日下午17時(shí)成功辦理鎖資業(yè)務(wù)的客戶，均有機(jī)會(huì)參加開盤活動(dòng)。”

2019年12月7日上午10時(shí)，開盤以微信選房形式進(jìn)行。多位購(gòu)房人稱，開盤后系統(tǒng)就出現(xiàn)了白屏，或難以登錄，或選中無法確認(rèn)，最終6076名選房者中僅顯示5人成功出價(jià)。南通興通一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人稱，盡管不少人在選房時(shí)出現(xiàn)登錄緩慢或其他故障，但實(shí)際選中人數(shù)并非5人，而是與房源相當(dāng)?shù)?76人。

對(duì)于外界所傳“中介人員加收的費(fèi)用大部分流向南通興通”的說法，上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，其公司再三重申不得以任何形式向購(gòu)房者收取“茶水費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”等額外費(fèi)用，公司本身目前沒有發(fā)現(xiàn)這樣的行為，但存在一些外面的中介收取費(fèi)用的情況。他們?cè)鴮⒁蝗伺に偷脚沙鏊?/p>

2019年12月16日上午，南通市公安局開發(fā)區(qū)分局工作人員接受采訪時(shí)稱，該涉案人員系社會(huì)詐騙人員，并非中介或蘭溪薈員工，曾多次在其他樓盤行騙。

借款協(xié)議的醉翁之意

是否真如南通興通所言，中興·蘭溪薈依規(guī)將576套房源全部公開銷售了呢?

此前，有網(wǎng)友爆出一份中興·蘭溪薈的購(gòu)房名單，稱多位公職人員在列，并以此質(zhì)疑南通興通拿低價(jià)房向公職人員暗送秋波。對(duì)此，前述負(fù)責(zé)人解釋稱：“這只是人們的猜測(cè)，試問如果真有公職人員想炒房或者是我們送人情，他們?yōu)楹斡米约旱膶?shí)名來登記?”

名單中一公職人員購(gòu)房人表示：“我們有一個(gè)在施工方上班的親戚說，以借款名義可以拿到低于市場(chǎng)價(jià)的蘭溪薈新房，但實(shí)際上并不討巧，因?yàn)檫€捆綁銷售了車位和儲(chǔ)藏室。”該公職人員透露，他們此前通過借款協(xié)議已經(jīng)鎖定了房源，并沒有參加微信開盤活動(dòng)。

據(jù)了解，中興·蘭溪薈的建筑商是注冊(cè)地位于南通如皋的中如建工集團(tuán)有限公司(下稱“中如建工”)。人民網(wǎng)掌握的一份借款協(xié)議顯示，甲方借款給乙方中如建工，借款期限為2019年3月15日至2019年12月31日，丙方南通興通“同意以其所有的中興南通智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目×樓×室，面積約×平方米，汽車位×號(hào)，儲(chǔ)藏室×號(hào)為本次借款提供抵押擔(dān)保”，該房屋領(lǐng)取預(yù)售許可證后，如甲方購(gòu)買該房屋，丙方同意將出借資金抵充購(gòu)房款。協(xié)議加蓋有中如建工和南通興通的公章。

“借款協(xié)議是真實(shí)存在的。”面對(duì)“建筑商操作三方協(xié)議、開盤前內(nèi)定房源”的質(zhì)疑，中如建工董事長(zhǎng)郭小兵表示，“借款的背景是2019年春節(jié)前，南通興通應(yīng)支付給我們3個(gè)億的工程款，包括農(nóng)民工工資及材料款，由于其預(yù)售許可證沒有及時(shí)辦下來，導(dǎo)致不能形成銷售收入，也就沒有資金給我們。在這樣的情況下，后來經(jīng)過雙方協(xié)商，決定以中如建工的名義向內(nèi)部職工以及職工的親戚朋友進(jìn)行借款，再由南通興通拿房子做為抵押擔(dān)保。”

據(jù)了解，中興·蘭溪薈此次開盤的房源為97、98、99、100幢，其中97幢、100幢是毛坯房，另兩幢為精裝房源。按照郭小兵的說法，“當(dāng)時(shí)以借款名義共籌集了不到2億元的資金，主要是兩棟毛坯房，一共288套”。

既然一半的房源早被圈定，對(duì)全部房源進(jìn)行公開銷售是如何做到的?

官方通報(bào)：開發(fā)商操縱微信系統(tǒng)選房無效 限期改正

據(jù)南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2019年12月16日通報(bào)，當(dāng)?shù)匾殉闪⒄{(diào)查組，將全面深入調(diào)查取證，“相關(guān)問題查清后，一定依法依規(guī)處理，并及時(shí)向社會(huì)公開結(jié)果”。

時(shí)隔一個(gè)多月后，該管委會(huì)于2020年1月22日對(duì)外通報(bào)：經(jīng)查實(shí)，南通興通智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司于2019年12月7日銷售的“中興蘭溪薈項(xiàng)目”(蘭溪雅園)97幢、98幢、99幢、100幢共576套房源中，557套房源系該公司人為操縱微信選房系統(tǒng)定向鎖定，選房行為無效。

通報(bào)稱，對(duì)該公司人為操縱微信選房系統(tǒng)定向鎖定的557套房源暫停網(wǎng)簽備案;將南通興通智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有限公司納入嚴(yán)重違法失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單，該公司五年內(nèi)不得參與南通開發(fā)區(qū)土地市場(chǎng)競(jìng)拍。責(zé)令該公司限期改正，依法規(guī)范銷售行為，對(duì)人為操縱微信選房系統(tǒng)定向鎖定的房源，以公開公平方式重新銷售。

南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)通報(bào)截圖

557套房是否均通過借款協(xié)議鎖定?出借人與南通興通是何關(guān)系?通報(bào)發(fā)出已有月余，557套房源退房情況如何?何時(shí)才能重新公開銷售?截至3月19日，未見南通興通公開回應(yīng)。

3月10日，南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中興·蘭溪薈涉事房源重新?lián)u號(hào)銷售要根據(jù)退回房源分批進(jìn)行，目前沒有明確規(guī)定期限。“主要靠企業(yè)去協(xié)商，如果有購(gòu)房人不服氣，不愿意退房，雙方可走司法途徑。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法律碩士導(dǎo)師、北京慕公律師事務(wù)所主任劉昌松律師表示，開發(fā)商“人為操縱微信選房系統(tǒng)”，可能存在幾方面的責(zé)任：一是行政責(zé)任，管委會(huì)將開發(fā)商納入嚴(yán)重違法失信房企名單等責(zé)罰，就是讓其承擔(dān)這種責(zé)任。二是民事責(zé)任，已經(jīng)簽訂了合同或交納預(yù)付款但被法院認(rèn)定為認(rèn)購(gòu)無效的購(gòu)房者，開發(fā)商要承擔(dān)締約過失責(zé)任，依法退還客戶所交預(yù)付款、賠償客戶損失。此外，如果開發(fā)商存在虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相、騙取認(rèn)購(gòu)者錢款等行為，涉嫌詐騙罪或者合同詐騙罪的，還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。

“管委會(huì)對(duì)開發(fā)商進(jìn)行行政處罰是其監(jiān)管職責(zé)所在。此外，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查清楚多少人已經(jīng)內(nèi)定，通過什么形式內(nèi)定，鎖資款的去向及如何處理等問題。若調(diào)查發(fā)現(xiàn)開發(fā)商行為涉嫌犯罪，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。”劉昌松進(jìn)一步指出，同時(shí)，應(yīng)調(diào)查相關(guān)主管部門在對(duì)該樓盤及開發(fā)商的監(jiān)管中是否存在失職瀆職等行為，并向社會(huì)通報(bào)。

關(guān)鍵詞： 倒掛盤